河北安平用“产业＋就业”模式书写满意脱贫答卷

产业扶贫带动贫困户就业

安平用“产业＋就业”模式书写满意脱贫答卷

京安公司办公区。资料图片由京安公司提供

厂区负责人陪同来宾在监控室观看工作区域的情况。资料图片由京安公司提供

运载猪肉产品的运输车辆每天会将公司产品发往全国各地。资料图片由京安公司提供

近年来，河北省衡水市安平县坚持以脱贫攻坚为统揽，依托河北裕丰京安养殖有限公司（以下简称“京安公司”）等龙头企业，创新“产业＋就业”扶贫模式，走出了一条“造血式扶贫”新道路，全面推进产业发展与精准脱贫相融合。

为贫困户引路子，让增收渠道多起来

11月10日中午11时30分许，正值下班时间，工人们成群结队地走过来，交谈声不绝于耳。“老张，领扶贫款了吗？”“领了，这回还是1000多块！再算上厂里才开的工资，这个月我家能进账3000多块呢。这钱要拿回家，我老婆一准笑开了花！”“这都得感谢咱们县的扶贫好政策啊！要不你家这日子能越过越好？”“哈哈，可不说么，我能被安排进厂打工，还能领扶贫款，都得感谢政府的好政策。”……明朗的笑容爬上了中年汉子的脸庞，瞬间绽放开耀眼的光芒。

老张是安平县建档立卡贫困户，因家人生病致贫后，他家处处都笼罩着阴霾。“老婆生病失去劳动能力后，这个家就全靠我种地的微薄收入撑着，既得偿还之前看病的欠款，还得养家糊口，日子过得十分拮据。”

在安平1487名贫困人口中，超过1000名“老弱病残”已无劳动能力，但有劳动能力的仍占29％，这是扶贫攻坚战必须啃下的硬骨头。可像老张这样的贫困户，除了财政兜底保障，还有没有其他脱贫办法？

“答案是肯定的，效果是显而易见的。”被问及这个问题，安平县扶贫办主任贾盼珣十分自信地回答，他们创新举措，打“产业＋就业”扶贫组合拳，走出了一条产业可持续发展和促增收的精准扶贫之路。“像老张这样的贫苦户，正是我们扶贫发力的重点对象之一。他被就近安排进入京安公司打工，每个月都能领工资。”贾盼珣说。

端稳了“饭碗”，贫困户的日子更踏实

听说能去京安公司打工，老张和老婆都笑得合不拢嘴，“京安就在咱们家门口，它的名气在咱当地儿可是响当当的！能去京安公司，既有份稳定工作，又能学到技术，真是太好了。”

据了解，京安公司是农业产业化国家重点龙头企业、国家生猪活体储备基地，年出栏商品猪26万头，年产值达30亿元。经过20多年的发展，京安已经形成了以生猪养殖为核心的六大经营版块：一是养殖版块，涵盖了1个种公猪站，3个母猪繁育场，年可提供8万头种猪；10个商品猪育肥场，年可出栏商品猪26万头；1个年猪养殖场，年出栏高品质商品猪1980头。二是屠宰版块，合资建设了河北安平大红门食品有限公司，集生猪屠宰、冷却肉生产、冷冻冷藏、物流配送、批发零售为一体，年屠宰能力100万头。三是饲料版块，建成了年产35万吨的饲料加工厂，可满足60万头生猪饲料供给；配套了500吨烘干塔、3万吨仓储库，可一次性满足10万亩粮食储备。四是环保版块，建设完成了日处理能力5万吨的污水处理厂以及年产固态和液态有机肥25万吨的有机肥厂。最后是新能源版块以及种植版块，企业开创了“畜禽粪污－沼气－电－热－有机肥－农作物－饲料－养殖”绿色农业生态循环模式，将一度让企业困扰的猪粪、废水和秸秆等废弃物“变废为宝”，推动现代农业循环可持续发展。目前，该公司每年可处理粪污55万吨，提纯天然气636万立方米，可供应周边2万户居民炊用取暖和工商业户用气，年沼气产量657万立方米，可年发电1500余万千瓦时。同时，公司流转土地1.29万亩，协议托管土地3.81万亩，用于种植富硒黑小麦、有机蔬菜瓜果和饲用玉米等作物。

奔着京安公司名气而来的老张没有失望。虽然每天都在生产车间忙碌，但与之前相比，工作收入稳定，同时有了技能加身的他，幸福感也在提升，笑容越来越甜。用他的话讲，“对咱老百姓来说，端稳了‘饭碗’，日子才会过得更踏实、更安定，更有奔头！”2019年，他们一家顺利脱贫。

打“产业＋就业”组合拳，走精准扶贫路

在安平县，经过就业扶贫受益的可不止老张一户。据贾盼珣介绍，截至今年5月底，全县对有就业条件和就业意愿的贫困劳动力大力开展就业技能培训、岗位推介、企业吸纳、公益岗开发安置等多项举措，目前已实现就业435人（含公益岗104人），人均年纯收入大幅高于脱贫线。

此外，安平县还创新推出以龙头企业为保障，以养殖专业合作社为平台，在全县范围内建设标准化生猪养殖场，由企业专业化团队管理。养殖农户以生猪、生产设施等要素为原始股入股龙头企业或专业合作社，入股农户则以建档立卡的贫困户优先。该县以京安养殖专业合作社为典型，现已带动255家养殖户年出栏生猪10万头，同时为200多家养猪农户提供技术、品种、检测、培训等方面的支持。2019年共为农户免费检测1200头次，减免费用可达15万元；免费更新种猪3462头，合计600多万元；免费培训25场，达500多人次，充分带动了农民养猪的积极性，降低了农户以及贫困户的养殖风险，提高农民收益。2020年，该县还由扶贫办牵头，在国家级现代农业产业园内实施带农惠农利益联结项目，由德润养殖有限公司，按照市场价格在每头猪优惠200元后提供3000头优质纯系种猪，由谷家左猪场和郎仁猪场生产经营，三年内每年为园区内建档立卡贫困户380户、827人提供不低于105万元的惠农资金，带动贫困户增收致富。

打出“产业＋就业”组合拳，安平县走上了一条促增收的精准扶贫路，贫困户恢复了发展产业的信心，开始“红红火火”地过起了小日子。年过五旬的贫困户老刘是养猪的一把好手，但因为非洲猪瘟影响，正盘算把家里的老母猪处理掉。与京安养殖专业合作社签订养殖“五统一”协议后，防疫灭病和养殖技术等都得到了保障，生猪出栏都赶上了大价钱，也顺利地脱了贫。

扶贫款“入股”，企业可持续发展

农户增收了，企业又是否从中获益呢？以老张所在的京安公司为例，“选择生猪养殖企业作为我们的扶贫产业，符合国家恢复生猪产能的大政策，也符合安平农业产业发展的大特色。我们通过购买公司的固定资产，再返租给企业经营，既缓解了扶贫企业运营的压力，又助于生猪产能迅速恢复，还能为贫困户获得稳定的经营收益。”贾盼珣说，“从长远看来，企业通过资金注入，影响力将逐步扩大，实现可持续发展，扶贫户则从中获得收益和分红，有劳动意愿的还可以进厂打工，这本身就是双赢。”

据了解，京安近几年发展十分迅速，其养殖场装备实现了控温、通风、进食、饮水、排污的全自动化处理，已达欧盟标准，京安牌种猪和商品猪更是声名远播，种猪销售突破100万头，商品猪销售突破400万头。在生猪养殖的基础上，京安公司相继建设了投资0.8亿元的污水处理厂二期、投资2.8亿元的沼气发电厂、投资8亿元的热电联产项目、投资0.6亿元的有机肥厂和无害化处理厂、覆盖9000多户的煤改气项目等，逐步形成了“农业废弃物－沼气电热联产－有机肥－饲料－养殖”的大循环产业链条，实现了生物能、沼气能、电能、热能的可控转化，实现了粮食－饲料、秸秆－燃料、粪污－沼气、沼渣沼液－肥料的生态循环，实现了“畜禽废弃物一律不剩、化肥使用量一律不增、煤炭能源一律不用”的环保模式。京安的迅猛发展给安平县农村经济以及扶贫工作都注入了强大活力，未来，他们还将继续以产业为基石，以产业带就业，以贫困户就业助推脱贫攻坚，怀着必胜的信心继续前行。(记者朱微、田静云）

责任编辑：王学峰