霸州：新引擎激发新动能

春江水暖，万物复苏。春天的霸州生机勃发，孕育着希望。

地处京津保金三角地带的中心区，距雄安新区直线距离仅20余公里，霸州的区位优势十分明显。因此，服从和服务于京津冀协同发展以及雄安新区建设便成为霸州不可推卸的责任，同时也是前所未有的机遇。

这样的使命，决定了霸州的发展必须全方位、全领域推进。2017年，霸州砥砺前行、奋发作为，调结构、促改革、育动能，完成财政收入42.8亿元，同比增长18.9%，为五年来增幅最大的一年。地区生产总值突破400亿元大关，固定资产投资完成362亿元，同比增长10%。

一年来，霸州全面践行新发展理念，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，实现了质量和效益的协同发展，在高质量发展道路上迈出了坚实的步伐。

转型，迎来生机

在霸州的经济社会发展史上，传统钢铁产业曾占据不可或缺的地位，而钢铁及相关产业最为集中的胜芳镇，过去曾因单纯追求经济发展忽视生态环境而备受诟病。

要发展，就要有取舍。2017年，为贯彻国家钢铁行业去产能政策，霸州在化解炼铁产能156万吨、炼钢产能72万吨的基础上，又将新利、前进两家大型钢厂全部关停，退出炼铁产能416万吨、炼钢产能498万吨。

只有破才能立。2017年，霸州一鼓作气，围绕淘汰落后产能，先后关停“散乱污”企业2682家。

“要想实现高质量发展，首要的就是推进传统产业的转型升级，必须把结构调整作为主攻方向。” 霸州市委书记房欣说，未来，霸州将坚持传统产业转型升级，提高供给体系的质量和效益，推动全市产业结构减负前行、新旧动能加速转换。

当前，推动霸州传统产业转型升级的“退二优二、退二进三”模式正在益津大地生根发芽。

按照调高、调新、调优的要求，霸州通过吸引域外资金，运用先进技术，推动家具制造、金属压延等产业整合重组、技术改造，优化产业布局和产品结构，提升企业核心竞争力。霸州宏升实业有限公司就是一个鲜活的例子。

以前，宏升公司只是一家传统的钢铁深加工企业，2016年，公司与世界500强英国吉凯恩集团合作建立吉凯恩（霸州）金属粉末有限公司，在中国生产汽车级粉末。

走进吉凯恩（霸州）金属粉末有限公司的生产车间，高速运转的机器设备正轰隆作响，工人只需通过中央控制室的计算机，便可完成整条生产线的生产工作；实验室里，产品技术人员正检验着本批次样品的达标比率，整个过程干净、整洁、有序。

公司办公室主任白自凯向记者介绍，他们生产的粉末不仅广泛应用于汽车制造、电动工具零件、机械零件及功能材料等领域，还可用于生产如VVT及电子驱动车辆等高科技产品，甚至帮助生产更加复杂的几何结构，通过节约连接件等方式，改善汽车零部件的动态性能，并使重量降低30%-40%。

宏升实业的华丽转型只是霸州众多传统企业改造升级的一个缩影。

2017年，霸州共有75家重点支柱企业实施了技改升级，投入技改资金达140亿元。40多家企业与中科院、北京林业大学、河北工业大学等20余家科研院所实施校企联姻。全市新培育高新技术企业8家、科技小巨人企业11家、科技型中小企业162家。

此外，霸州还加快推动金属玻璃家具制造产业上档升级，在强化产品质量提升、完善检验机构提高服务水平、行业内实施标准化战略、引领企业持续创新等方面开始发力。

创新，才有活力

实施创新驱动，大力发展战略性新兴产业……记者发现，创新被放在了霸州高质量发展规划中最重要的位置，作为引领霸州发展的核心要义。

很明显，城市发展到今天，传统高速增长方式已经难以为继。而创新可以建立起新优势，形成高质量发展的核心竞争力，从而提高发展的整体效益和效率。那么，霸州如何来推动大创新呢？

2017年12月20日，京津冀联合发布了《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》，霸州经济开发区成为廊坊唯一一家争列的协同创新平台。

事实上，在霸州全面培育战略性新兴产业计划的背后，创新一直是一股支撑的力量。

今年1-3月份，霸州共谋划运作亿元以上项目146个，总投资1511.3亿元，争列省重点项目4个，廊坊市重点项目18个。3月29日，总投资61.26亿元的10个重点项目举行集中开工仪式，其中，战略新兴产业项目占比达80%。

阳春三月，草木争荣。位于霸州经济开发区高新技术产业园内的霸州云谷科技AMOLED显示模组项目正在紧张施工，现场忙碌而井然。

“未来霸州云谷出产的模组将以柔性产品为主，涵盖智能穿戴、手机（包含折叠手机）、VR显示和专业显示等应用领域。”该项目负责人告诉记者，该项目是在维信诺/国显光电5.5代柔性屏产线的技术基础之上，面向第6代AMOIED技术，同时兼具技术前瞻性的基础上进行建设，是中国首条支持全柔性显示技术的AMOLED模组生产线。该项目单体总投资18亿元，被录入国家重大项目建设库，代表了国内OLED产业的最高水平。项目一期建成投产后，主营业务收入约10亿元，年利税可达5000万元。

从云谷科技到整个电子信息产业的华美“蝶变”，正是霸州以产业功能区为载体，转变经济工作组织方式，构建现代化经济体系，加快推动率先实现经济高质量发展的“必经之路”。

“现在，越来越多像云谷这样的高新技术产业项目扎根霸州。霸州也正在大力发展战略性新兴产业，依靠创新打开产业发展的新局面。”霸州经济开发区管委会副主任韩楷说，今后，他们将借势京南国家科技成果转移转化示范区建设，打造协同创新平台。瞄准京津高端产业外溢，承接符合全市产业发展方向的战略性新兴产业和现代服务业。积极培育新动能，着力推动科技创新，打造一批高精尖科技领军企业。

如今，霸州在绿色领衔、质量第一、效益优先理念的贯彻落实下，经济建设冲出了低迷徘徊的发展屏障，正迎来高质量发展的第一个春天。

绿色，方得长远

对一个城市而言，经济要增长，好的生态环境更不可或缺。霸州深刻认识到，一个地区的经济发展离不开良好的生态环境，实现高质量发展，关键还要突出生态优先。

3月22日，记者在霸州经济技术开发区污水处理厂看到，几米高的污水处理池中泛着黄色的泡沫。然而，经过二沉池、混凝沉淀池、悬浮滤料滤池、紫外线消毒渠等工艺处理后，污水变成清水从出水口流出。

“处理厂主要处理开发区所有企业污水及周边一些居民生活污水，设计日处理能力1万吨，目前已经达到8000吨。”该厂厂长孟雨飞告诉记者，污水处理厂采用较为先进的多段多级AO除磷脱氮污水处理工艺，利用微生物的代谢作用分解水中污染物，出水水质能稳定达到污染物排放一级A标准。

霸州市民营企业数量众多，产生的工业废弃物量较大。为此，该市环保部门针对产生工业废弃物的种类、数量及分布情况，建设并投运了一批废弃物处理处置工程。“首先是终端‘治’水，建设污水处理厂，实现东西市区及工业聚集区全覆盖；其次是循环‘治’泥，污泥处置实现归口管理全收纳；第三是再生‘治’酸，废酸治理实现涉项行业全监管。”霸州市环保局副局长马艳玲说。

目前，霸州已建成污水处理厂8座，总投资约6亿元，日处理能力达18.2万吨。污泥作为污水处理的“衍生品”，随着污水处理量的增加而急剧增多。对此，霸州引进了“全智能太阳能干化+污泥资源化制砖”工艺，对全市工业污泥进行集中处置，经过干化的污泥制成砖，可用于建筑等行业，实现资源的循环利用。

为解决医疗废物的集中处置问题，霸州还新建了霸州医疗废物处置项目，主要负责处置霸州市和固安、永清的医疗废物，同时还应急处置廊坊市积存的医疗废物。医废中心的建成和运行，标志着霸州市医疗废物处置工作走向规范化管理轨道。

长期以来，农村环境容貌脏乱差、垃圾围城围村等问题突出。而在霸州，这些现象已不复存在。

“市政府从2016年开始引进了专业的环卫公司负责全市域城乡环卫保洁工作，通过三级考核机制，使得城乡环卫一体化工作取得了明显效果。”霸州市建设局副局长刘金乙介绍，2017年以来，霸州市共配备环卫人员4800余人，配置各类车辆1000余台，设置各类垃圾桶、垃圾箱3.5万余个，日均清理各类垃圾1200余吨。

考虑到垃圾填埋场对环境造成的二次污染，霸州还引入了生活垃圾焚烧发电厂项目。以生活垃圾为主要燃料，运用“半干法+干法+活性炭吸附+袋式除尘烟气处理工艺”处理工程烟气，日处理能力1200吨，年处理垃圾量约43万吨，预计在2018年底投入使用。

绿水青山就是金山银山。近年来，霸州按照发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的目标要求，将各类废弃物处理处置工作放在经济发展的全局中去观察，放在促进生态文明建设的目标中去把握，放在增进民生福祉的过程中去推进，不断完善城市配套水平，提升城市承载能力。（记者 张欢 通讯员 徐巍）

责任编辑：郭宏