沧州市十四届人大六次会议开幕

更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 推动沧州实现高质量跨越式发展

市十四届人大六次会议开幕

王景武宋仁堂在主席台就座 梅世彤作政府工作报告 李寿平主持会议

梅世彤作政府工作报告。

市十四届人大六次会议在沧州国际会议中心开幕。

全面开启新征程，奋力谱写新篇章。2月1日上午，沧州市第十四届人民代表大会第六次会议，在沧州国际会议中心大礼堂开幕。来自全市各条战线的市人大代表齐聚一堂，共谋发展大计，共绘美好蓝图。

大会主席团常务主席、执行主席王景武、宋仁堂、李寿平、鞠志杰、李丽华、毛长军、潘海瀛、谢荣珂、刘振华、张龙华在主席台执行主席席就座。大会由李寿平主持。

市长梅世彤，省委重点工作第八督查组组长左晓龙，市领导贾发林、王晓燕、黄利锋、田嘉宁、赵学明、和春军、毕胜德等在主席台就座。

本次会议应出席代表518名，实际到会代表461名，符合法定人数。

上午9时，李寿平宣布：沧州市第十四届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

梅世彤代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、“十三五”时期经济社会发展回顾；二、“十四五”时期的目标和任务；三、2021年重点工作。

报告指出，“十三五”时期，是我市发展进程中极不平凡的五年，也是沧州积蓄势能、拼搏竞进，改革发展稳定各项事业取得突出成绩的五年。五年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委的坚强领导下，抵御经济下行压力和新冠肺炎疫情冲击，实现了一系列具有标志性意义的重大突破，沧州在高质量发展的道路上向前迈出了一大步。一是牢牢扭住发展第一要务，顺利实现“三个圆满收官”；二是深度融入协同发展大局，在践行重大国家战略实践中创造“沧州现象”；三是坚持港产城协调并进，沿海开发建设呈现崭新局面；四是持续加大科技创新力度，推动新旧动能转换驶上快车道；五是全面提升规划建设水平，城乡面貌发生显著变化；六是“放管服”改革全面加力，对内对外开放水平跃上新台阶；七是生态环境质量持续向好，人民群众幸福指数不断提升；八是坚定不移跟党走，政府自身建设得到全面加强。

报告指出，刚刚过去的2020年，是全市上下同舟共济、应对挑战、攻坚突破、圆满收官的一年。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们沉着应对、精准施策，不惜一切代价保护人民生命安全和身体健康，严把“三个关口”，落实“四早”措施，筑牢“三道防线”，外防输入、内防反弹，持续强化常态化疫情防控工作。广大党员干部闻令而动、勇挑重担，广大医务工作者以生命赴使命、用挚爱护苍生，广大人民群众众志成城、群防群控，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，构筑起守护生命的铜墙铁壁，交出了“大战大考”特殊年份的沧州答卷。一年来，面对前所未有的经济下行压力，我们科学应变、主动求变，聚焦年度目标任务，深入开展“三包四帮六保五到位”活动，制定出台援企稳岗、减税降费等“一揽子”政策措施，帮助企业闯险滩、渡难关，全力推动复工复产复商复市，牢牢稳住经济基本盘，全市主要指标逐月回升、持续增长，整体呈现稳中有进、稳中向好态势。一年来，面对高质量跨越式发展的新要求，我们调高标尺、加压奋进，找准引爆点、狠抓增长点，组织开展六批重点项目集中开工，高规格举办第八届中国淘宝村高峰论坛、中国-中东欧国家中小企业复工复产视频信息交流洽谈会。特别是推进实施了项目建设、招商引资两个“百日攻坚”和新高地产业示范园全覆盖“双竞赛”活动，签约项目445个，是既定目标数的1.7倍，全市上下抓项目、跑项目、争项目的氛围日益浓厚，大发展、快发展的势头刚猛强劲。一年来，面对人民群众对建设宜居宜业城市的新期盼，我们优化环境、提升品质，围绕开展“三创四建”活动，抓关键、抓难点、抓特色，着力做好“绿化、美化、香化、亮化”文章。实施中心城区严管严控行动，累计拆违拆临7093处、51万平方米；开展县城规划建设大比武活动，全省县城建设品质提升现场观摩会在我市召开；深入实施交通秩序整治提升工程，“一路一方案”“一点一措施”，逐路段清除“拦路虎”、增加便利度，施划停车泊位增至8.2万个，交通拥堵指数下降10.2%。沧州喜获“河北省文明城市”称号，获得全国文明城市提名推荐资格。一年来，面对各种复杂矛盾和风险隐患，我们分兵把守、协同作战，大力开展信访积案攻坚擂台赛活动，成功化解了一批积案、难案、“骨头案”。全力攻坚6个重点领域清理规范，积极配合人大开展“6+1”联动监督，各领域全部完成省定目标。强力开展“亮剑2020”打击整治专项行动，妥善处置滨海大宗案件，成功破获献县“12·4”食品走私案。狠抓安全生产大排查大整治，开展成品油市场专项治理“百日攻坚”行动，大力淘汰危化车辆，全面强化“双控”机制建设，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比实现“四下降”。一年来，面对疫情冲击给财政增收带来的不利影响，我们牢记宗旨、以人为本，坚决做到保障改善民生力度不降、投入不减，年初承诺的24项民心工程和12件民生实事全部兑现，市政老旧管网改造三年行动超额完成，47所幼儿园、23家便民生鲜超市建成投用，2万余名农村特殊贫困群体享受“五服务”兜底保障，江水村村通在全省率先实现，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

报告指出，“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是沧州加快实现高质量跨越式发展的关键五年。尽管外部环境复杂多变，发展面临多重困难，但总的看，危中有机，变中有局，机遇大于挑战。“十四五”时期全市经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实中央经济工作会议和省委九届十一次、十二次全会，以及市委九届九次、十次和全市经济工作会议精神，围绕加快构建“一港双城三带四区”发展格局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以“十四五”规划目标为引领，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好创新驱动、沿海经济、结构调整、项目建设、城乡融合和乡村振兴、生态环保、民生事业等重点工作，确保经济行稳致远、社会安定和谐，努力打造国内国际双循环重要节点，建设全省高质量发展的新高地和发动机，奋力开创新时代建设经济强市、美丽沧州新局面。

报告指出，市委九届十次全会提出了未来15年我市发展的宏伟目标：到2025年，经济实力、创新能力、发展活力大幅增强，生态环境、城乡面貌、人民生活水平迈上一个大台阶，高质量跨越式发展取得显著成效，地区生产总值年均增长7%以上；到2035年，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，全面建成新时代经济强市、美丽沧州，一个经济繁荣、生态优美、人民富裕、社会文明的现代化沧州将呈现在世人面前。实现上述目标任务，要牢牢把握五个方面：一是坚定不移推进高质量跨越式发展。二是坚定不移实施工业立市、项目强市。三是坚定不移做强京津冀协同发展、沿海经济带建设、大运河文化带建设三大引擎。四是坚定不移优化营商环境和生态环境。五是坚定不移践行人民对美好生活的向往奋斗目标。

报告提出了今年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长7%左右，一般公共预算收入增长7%以上，社会消费品零售总额增长8%左右，实际利用外资增长5%，全体居民人均可支配收入增长8%左右。

报告指出，今年实际工作中，将结合开展“三重四创五优化”活动，锚定目标、聚焦重点、创新举措，力争超额完成，确保又快又好。具体做好以下九个方面工作：一是更大格局打造沿海发展新高地。二是更宽视野融入协同发展大局。三是更实举措抓项目稳投资、促消费增动能。四是更高质量提升产业发展水平。五是更大气魄建设宜居宜业魅力沧州。六是更大力度推动重点领域改革开放。七是更快行动推进实施乡村振兴战略。八是更严标准打好污染防治攻坚战。九是更暖温度改善民生增进福祉。

报告同时指出，不折不扣贯彻执行上级党委决策部署和市委工作安排，全心全意为人民群众办好事、解难事，是各级政府和政府各部门的职责所在，我们一定牢记使命宗旨、担当履职尽责、优质高效服务，努力打造沧州特色、彰显沧州速度、涵养沧州精神。

报告最后指出，新理念引领新发展，新阶段开启新征程，新格局孕育新契机。置身实现中华民族伟大复兴中国梦的时代大潮，沧州必须抓住历史机遇，奋力搏击向前。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，勠力同心、脚踏实地、真抓实干，加快建设经济强市、美丽沧州，为庆祝建党100周年，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献。

根据会议议程，大会印发了沧州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、关于沧州市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于沧州市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告、关于沧州市2020年民生实事项目完成情况的报告以及沧州市2021年民生实事候选项目形成情况的报告，提请代表审议。

在主席台就座的还有章楠、梁英华、刘强、张文阁、詹鹏、闫书林、薛泽通、郑新平、侯四清、王荣、梁振刚、闫杰、杨浩。大会主席团其他成员也在主席台就座。

参加市政协十一届五次会议的全体委员列席了大会。（记者张伟 屈鹏 马志辉 袁铮）

责任编辑：吕熠