建行承德分行为加强本地区投资管理工作，节约国家投资，取得最好的投资效益，在工作中不断探索，勇于实践，大胆改革，为地方经济发展做出了积极贡献。其中，投资期限最长，投资效益、社会效益最好的当属“生态文明建设的生动范例”——塞罕坝机械林场。

管好投资当好参谋——助力政策有效落实

回顾50 多年的奋斗历程，建行承德分行支持塞罕坝机械林场建设的过程历历在目。

上世纪50 年代末期，京津地区受到日益严重的风沙侵袭，林业部提出在塞罕坝建设一个大型国营林场，并组织了专家学者以及有关部门的负责同志参加论证。

建行承德分行作为投资管理部门，自然成为了决策者的一员。为确保项目成功，建行承德分行的决策者们与当时参加考察论证的省、地两级工作人员一起风餐露宿，坝上坝下留下了他们考察的足迹。

在论证会议上，建行承德分行从经济角度提出建议，在进行科学论证的前提下，考察组制定了“以林为主、造育并举、综合经营、永续利用”的经营方针。

就这样，林场20 年总体规划设计方案被国家批准了。

“建设周期长，概预算不好掌握；野外作业受气候的影响，往往是造林不见林，投资无效益；点多面广，财务开支难掌握。”建行承德分行的老领导孙洪义回忆起当时的场景感慨万千。

“建场初期，由于财务管理缺乏经验，特别在投资管理方面与其他行业相比更具特殊性，对此，我们帮助场财务人员学习基本建设投资法规和政策规定，进而提高了财务人员的业务和政策水平。”孙洪义介绍说。

“三季造林、三次拨款、三次验收”，建行承德分行的工作人员根据林业投资的特点制定了财务拨款办法，保证了林业建设的顺利进行。

与此同时，在资金上保证按计划和工程进度及时供应，加快造林进度；加强预算管理，杜绝投资缺口，保证造林工作的顺利进行；加强财务管理，贯彻勤俭节约的方针。

50 年来，建行承德分行根据新的形势、政策提出合理化建议，改进了林场财务管理制度，帮助林场做好投资包干，降低工程成本，为国家节约了建设投资。

艰苦创业敢于担当——为林场建设保驾护航

“平均气温零下1.4 度，最低温度零下42 度。”孙洪义回忆说，建场初期，正值国民经济困难时期，也是林场最艰苦的时期，建设条件相当恶劣，由于林场缺乏财务管理经验，建设项目周期又长达20 年，在这种困难重重的情况下，为了帮助林场搞好建设，为国家管理投资，建行专门派了拨款员进驻林场。

就这样，拨款员配备专马，带上草料，走进了坝上。

“骑马、养马，他们既是拨款员，也是饲养员，夜间顶着风寒起来喂马，冬季到了决算期，上坝的拨款员还要身穿皮大衣，头戴皮帽子，脚穿‘毡疙瘩’，顶着严寒，来往坝上坝下。”孙洪义感慨地说。

“一同住过马架子，一同吃过山药苦枥，一同检查各分场财务，一同检查苗木成活率，栽过树。”到林场后，拨款员在协助管理财务工作中与他们坚持“四同”，林场领导及财务人员，把拨款人员当成林场的一员，建行也为林场办了好多难事和好事，大家就像一家人一样。

1978 年，一股下马风吹到塞罕坝，给正在建设的纤维板厂（附属厂）下了停产

通知。在这关键时刻，建行认为该厂是综合利用的厂子，产品有销路，一方面向上级打报告反映情况，一方面继续拨款支持，建设非但没停反而加快了建设进度，投产后产品销往全国各地，投资效益非常可观。

“1987 年，正在苦于缺乏投资进行幼林抚育的关键时刻，省行孙有权行长到承德分行检查工作，我们把林场因缺乏投资影响幼林抚育这一情况及时汇报，孙行长亲临林场实地考察，得知大面积苗木即将枯黄而死的情况后，及时向省政府及有关部门反映，得到了及时解决，增加了幼林抚育投资，使林厂幼林抚育工作得到正常进行。”孙洪义介绍说。

“在关键时刻，是建行为我们下了一场‘及时雨’，才让这大片的苗木得以存活”，林场领导感动地说。回忆起当时的场景，孙洪义表示，实事求是的讲，当时的拨款人员吃得苦无法用语言去表达。

突出重点提高效益——提升服务助力地方发展

1969 年，拨款员到林场进行财务决算，下午3 点上坝，到坝梁已是黄昏，“白毛风”加雪刮得睁不开眼，只好辨别着大方向走，天越走越黑，雪越下越大，人马劳累，野兽嚎叫吓得拨款员出了一身冷汗，只能硬着头皮向前走。

八九个小时过去了，拨款员依然没有走到场部。突然间，拨款员遇到了一个窝铺，叫开门一打听才知道不是林场，而是已经越过林场25 公里，到了军马场，当拨款员再回到林场已经是第二天的上午九点。当人们问起经过时，拨款员自豪地讲述了雪夜游坝上的故事，这种乐观主义精神，无不让在场的人感动、佩服。

在财务管理上，建行虽然是监督部门，但在实际工作中他们一向是以服务促监督，更好为建设服务，达到节约投资、提高效益的目的。

一次检查造林进度时，拨款人员发现正在施工修路的大型设备推土机属于计划外购置，但拨款人员考虑修路用的专项设备能提高施工效率，应该购置，就及时向总场提出建议，追加了预算投资计划，得到了上级的及时批复，加快了工程进度，使林路提早半年修完并投入使用。

面对万顷林海，忆起建行人为此付出的艰辛与汗水，大家纷纷感到由衷的欣慰，林场也没忘记建设银行的无私奉献的精神和事迹，林场领导们感动地说：“我们要永远记住，建行是塞罕坝林场建设的功臣。”(记者张楠 通讯员逯国玉)