社会治理是以实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展的过程。党的十九大报告明确提出，要加强和创新社会治理，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这为我们在新形势下着力提升社会治理水平，坚决维护社会和谐稳定，建设新时代生态强市、魅力承德提供了根本遵循。作为首都的北大门，责任更加重大，我们必须切实维护好社会和谐稳定，顺应人民期盼，实现人民安居乐业、社会安定有序，让承德市人民在共享小康成果的同时，感受到公平正义的力量，为新时代承德市经济社会发展提供可靠保障。

“木受绳则直，金就砺则利。”着力提高社会治理水平，坚决维护社会和谐稳定，必须突出抓好社会治理制度建设。制度建设既是行为规范，也是发展前进的有力保障。党的十九大报告提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。就承德市而言，必须在原有制度的基础上不断创新完善，让制度成为保障，通过加强制度建设，增强法制观念，把思想行为规范到“法治承德”建设的轨道上来，形成广大干部自觉遵守执行法规制度的良好风气。对此，承德市相继出台了《中共承德市委关于全面推进法治承德建设的实施意见》《关于开展社会治安突出问题专项治理活动方案》等制度条例，这对承德市完善社会治理体系起到了积极作用。但创新发展永无止境，制度建设必须与时俱进。

新时期社会治理面临着许多新挑战、新要求，因此，我们必须顺应时代发展需求，进一步完善制度建设，加强制度监管，形成社会化、法治化、智能化、专业化的治理模式，打造共建共治共享的治理格局，使制度真正成为带“电”的高压线，和谐共享的砺金石，社会发展的助推器。

着力提高社会治理水平，坚决维护社会和谐稳定，必须突出抓好社会安全稳定。和谐稳定的社会环境是推进改革发展事业的重要保证，是构建和谐社会的基本要求，是人民群众安居乐业的福祉之所系。党的十九大报告提出，必须加强预防和化解社会矛盾机制建设，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。承德市作为连续四届16 年全国社会治安综合治理优秀市，两次捧得全国综治工作最高奖“长安杯”，人民群众安全感连续四年位居全省前列。成绩令人骄傲，但社会矛盾不断变化，新的考验更加严峻，人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求不断增长，这要求我们必须进一步增强预防和化解社会矛盾的能力，加强公共安全体系、社会治安防控体系建设，统筹做好信访维稳、安全生产、反恐防暴、社会治安、森林草原防火、文物防火防盗等工作，坚决把好首都“护城河”，为新时代生态强市、魅力承德建设构筑和谐稳定的发展环境。

着力提高社会治理水平，坚决维护社会和谐稳定，必须突出抓好社区治理体系建设。习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”党的十九大报告提出，要推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，提高基层民众的获得感、幸福感。实践证明，城乡社区的服务和管理能力越强，社会治理的基础就越实、越牢。目前，承德市正着力构建全民共建共享的社会治理新格局，落实社区“四级党建网络”，激发基层社会治理服务多元主体作用，从政府、社会、社区多个层面有序推进居民自治。这种格局不仅令百姓关注的环境污染、安全生产、社会稳定等具体问题得到了解决，还增强了社区治理主体的认同感、归属感和幸福感。因此，社区治理体系建设至关重要，我们要继续加强基层组织建设，完善以基层党组织为核心、全社会共同参与的基层社会治理新格局，凡由社会调节和居民自治解决的问题政府就应大胆放手，反之，应由政府承担的责任政府也绝不应缺位。努力提升居民群众的素养，让社会主义核心价值观、法治德治新理念走进居民家庭、走入居民内心，成为居民群众的自觉价值追求。

只有和谐稳定的社会环境，才有社会的发展进步与百姓的幸福安宁。新征程需要新作为，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不畏困难、大胆探索、勇于创新，全面深入推进依法治市，为建设美丽幸福承德营造良好社会环境，让承德市人民更多、更好地共享改革发展成果。