实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念，铸就了“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神。在这里，习总书记明确将“绿色发展”的理念注入塞罕坝精神的内核，并强调，全党全社会要坚持绿色发展理念，弘扬塞罕坝精神，持之以恒推进生态文明建设，一代接着一代干，驰而不息，久久为功，努力形成人与自然和谐发展新格局，为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境。

事实上，“绿色发展”的理念是习总书记履政以来的持续关注点。与创新发展、协调发展、开放发展、共享发展一道，“绿色发展”是党的十八届五中全会提出的指导我国“十三五”时期发展甚至是更为长远发展的科学的发展理念和发展方式。在狭义上，绿色发展，就是既要“绿色”又要“发展”，是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。从广义上来看，绿色发展却需要多方配合联动，是一场生产、生活的巨大革命，更是对西方既有的“先污染、后治理”模式的突破。是一种“既要绿水青山，又要金山银山”的战略构想，也是向绿水青山要金山银山的持久规划！

首先，提出绿色发展理念有着鲜明的问题意识，是对我们自身发展中存在的突出问题和世界各国在发展中的普遍问题的清醒认识。当前，生态环境特别是大气、水、土壤污染日益严重，已成为我国建设全面小康社会的突出短板。小康全面不全面，生态环境是关键。改革开放近40 年来，我国平均经济增长率接近两位数，几乎是同期世界发达国家的3 倍。但是，实现总体小康以后，过去那种以拼资源为主要特征的高能耗、高投入、粗放式的增长模式问题日益凸显，而西方发达国家在上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国更是以“时空压缩”的方式集中迸发出来。因此，在新常态背景下，资源约束趋紧、环境承受力脆弱、生态环境恶化的形势十分严峻，已成为制约经济持续健康发展的重大矛盾、是中华民族持续发展的重大隐患。作为仍处于工业化城镇化进程中的发展中国家，如何在经济与生态环境保护之间找到平衡，从而实现双赢，是实践中亟待破解的难题。正是基于对改革开放以来我们在发展中所遭遇的这些突出问题的深刻认识，绿色发展理念成为我们今后在发展中必须坚持的方向，而唯有坚持绿色发展的战略思想，才有可能克服自身存在的问题，真正实现中国乃至人类的永续发展。

其次，提出绿色发展理念有着鲜明的时代特色，是对我们乃至全世界经济社会发展脉络的清晰把握和客观认识。历史的车轮发展到今天，资本主义掠夺式的发展思路早已不再适应社会生产的需要。资源危机、能源危机、环境危机使生态价值不断凸显，自然之物日益稀缺化、商品化，而这一趋势随着碳交易的方兴未艾被推上顶端。碳资产原本并非商品，也没有显著的开发价值。然而，1997 年《京都议定书》 的签订改变了这一切。按《京都议定书》 规定，到2010 年所有发达国家排放的包括二氧化碳、甲烷等在内的6 种温室气体数量要比1990 年减少5.2%。这促成了发达国家与发展中国家之间，甚至一国之内工业发达地区与工业欠发达地区之间碳交易市场的形成。碳交易归根到底是为了节能减碳，却客观地实现了经济发展为环境保护买单的综合效益。也在一定程度上实现了既要绿色又要发展的生态文明建设理念。是人类认识、解决全球性环境问题的有效探索。

第三，提出绿色发展理念是对人民群众重大关切的有效回应，是对民生问题的深切关注。习近平总书记在党的十八届五中全会上提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。其中，绿色发展理念深刻体现了马克思主义生态文明理论与我国社会经济发展实际相结合的创新发展。“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。保护生态环境就是保障民生，改善生态环境就是改善民生。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人们对生态环境的要求越来越高，生态环境质量在幸福指数中的地位不断凸显。因此，坚持绿色发展、绿色惠民，为人民提供干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境是关系到最广大人民的根本利益和中华民族发展的长远利益的大事，是我们党新时期增进民生福祉的科学抉择。（樊红敏）