河北承德县：多点发力 强力治理重复访

河北新闻网讯（河北日报记者尉迟国利 通讯员蔡凤春）今年以来，河北承德县纪委监委聚焦主责主业，采取多种举措，强力治理重复访问题。

强化责任，深入落实领导包案制。成立重复信访举报件清理工作领导小组，认真落实领导接访和班子成员包案制度，实行分管副书记3天一调度，纪委书记、监委主任每周一调度，每周一召开研判会的工作机制。实行“一案一策”进行化解，所有包案领导下沉到基层，对信访人亲自接待、面见答复、答疑解惑，做好信访人的思想工作，同时对案件全程督办。

畅通举报渠道，做好初信初访办理工作。统筹兼顾“信访网电”各种信访举报渠道，把收到的每一份信访举报件都统一登记、归口管理、集中分流，切实把好“入口关”。同时，定期做好信访举报分析研判工作，对收到的信访举报件逐件进行分析研判，逐条梳理，及时告知受理情况，实时更新举报台账，确保情况明、动态新。对群众反映强烈的扶贫领域、涉黑涉恶“保护伞”等问题，加大查处力度，确保问题及时查清、处理到位。

落实“乡案县审”，提升办案质效。乡镇纪委办理案件，在立案前需报县纪委监委案件联系监督检查室审核把关，指导乡镇业务办理；对案件主要事实不清、证据不足等问题，县纪委监委建立“乡案县审”制度，现场答疑、现场纠错、现场讨论，同时向乡镇纪委书面反馈审核意见，督促其及时补充完善后移送审理；针对疑难复杂案件，县纪委监委案件审理室、案件监督管理室等相关部门及时参与讨论，做到案件质量关口前移，防止出现立案错误。

建立“二三”机制，有效化解纠纷。建立“双见面”机制，与被反映人见面，共同剖析被重复信访反映的成因，督促其在工作生活中严格要求自己，避免因个人矛盾而引发“报复式”重复访；与信访人见面，将信访人反映的涉纪问题全部调查清楚、处理到位，并详实向其反馈，争取取得认可，防止其重复信访。针对调查反馈后仍反映强烈的重复件，制定信访“三个再”制度。即由信访室与反映人“再见面”，筛选出信访人异议特别强烈的重复问题，结合信访人提供的新问题，信访室进行“再受理”，由相关承办部门“再核查”，做到更加细致、更加深入、更加高效，促使信访人停诉息访。

做细回访教育反馈，激发正能量。坚持“办一案、了一事、事后回头看一看”的回访机制，通过电话回访、当面回访、定期约访等多种形式对于部分不熟悉执纪执法流程规则，坚持固有想法的信访人，由案件办理人就法规政策、案件事实、办理流程等进行讲解，从根源上减少重复信访件的产生。同时，坚持通过对受处分人员回访教育，让他们认识到自己的错误，卸掉他们的怒气、怨气，增加正气、士气，让“有错”的党员成“有为”。

责任编辑：韩琳