成安推进农村“小微权力”清单管理规范运行

7月26日，成安县召开农村“小微权力”清单管理规范运行工作推进会。各乡镇工业区党委书记、纪委书记，22个县直单位主要负责人，县纪委监委有关同志参会。

一为什么开展农村“小微权力”清单管理规范运行工作？

为进一步推动全面从严治党向基层延伸，进一步明确村级组织和村干部职责权限，厘清农村“小微权力”清单，建立规范运作流程，强化过程监管控制，完善配套制度机制，促进农村干部正确规范用权、廉洁用权，维护农村集体和农民群众合法权益，全面提升农村基层党风廉政建设水平。

二怎样开展农村“小微权力”清单管理规范运行工作？

分五个阶段推进。

（一）动员部署阶段（7月底前）

7月底前，县纪委监委召开动员部署会议，制定施工表和路线图。各乡镇、工业区党（工）委、县直有关单位要将该项工作纳入重要议事日程，进行专题研究部署，明确目标，压死责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）全面推开阶段（8月至9月15日）

1、编制农村“小微权力”清单及流程图。（8月1日至10日）

由农工委、组织部、财政局、民政局、国土局、林业局、农牧局、水利局、妇联、残联等相关县直单位，结合自身职责权限，围绕《邯郸市农村（社区）“小微权力”清单管理规范运行暂行办法》提出的七类农村“小微权力”事项，对村级组织的权力进行梳理、归纳、审核，坚持“一类事项一套流程”“十个明确”标准，编制农村“小微权力”清单和规范运行流程图模板，出台指导性意见，并上报县纪委监委，由县纪委监委交各乡镇、工业区。各乡镇、工业区根据县直单位指导性意见和模板，结合所辖各村实际情况，逐村梳理、制作各村“小微权力”清单及运行流程图，并在一定范围内公开、广泛征求意见建议后，报县纪委监委，由县纪委监委交县直相关单位审核、把关。随后，各乡镇、工业区党（工）委、纪委根据县直相关单位书面反馈的意见，指导所辖村抓好落实。

2、推进农村“小微权力”公开透明运行（8月11日-8月31日）

各村全面公开农村“小微权力”清单及运行流程图，结合落实“四议两公开”“民主议政议廉日”等，通过村务公开栏、微信、广播、明白纸等形式，及时公开“小微权力”运行情况，公开形式和载体要灵活有效，切实做到权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”。

3、构建农村“小微权力”监督体系（9月1日至9月15日）

健全完善民主决策、“三资”管理、农村干部监督管理、民主监督等制度，畅通监督渠道，建立群众监督、村级纪检员和村监会监督、上级部门监督三级监督体系。

（三）检查整改阶段（9月16日至9月21日）

由县纪委监委领导班子成员带队，抽调县直有关单位人员参加，对全县234个村逐村进行检查。

（四）评比验收阶段（9月24日至9月底）

县纪委监委制定评比验收办法，量化考核。考核情况要在全县通报，对进展快、质量高、效果好的给予表彰；对推动不力、进展缓慢、走过场的严肃追责问责。

（五）全市评比验收阶段（10月份）

迎接全市评比验收，确保取得优异成绩。

三开展推进这项工作有哪些具体要求？

县委常委、纪委书记、监委主任尹建东提出：

（一）务必提高思想认识

这是落实中央和省、市部署要求的具体行动；这是从源头上遏制基层“微腐败”问题发生的有力抓手；这是丰富和拓展乡镇工业区党委（党工委）、纪委落实“两个责任”，深化反腐倡廉建设的创新载体；这是保护基层干部、提升群众满意度获得感的有效平台。

（二）务必把握工作重点

抓核心，即抓实抓好权力清单和流程图绘制；抓关键，即抓实抓好公开透明运行；抓保障，即抓实抓好监督和问责。

（三）务必遵循时间节点

这项工作的总体要求是：一次性全面推开，迅速启动工作；提高工作标准；讲究方式方法。

（四）务必加强组织领导

严明各方责任；强化监督检查；严格责任追究。

责任编辑：李珊珊