成安：为乡村振兴增添强劲动力

新闻提示

要想富，先修路。近年来，成安县大力开展“四好农村路”建设，农村公路建、管、养、运协调发展机制不断完善，一批“四好农村路”的建成，为乡村振兴增添了强劲动力。

成安县小堤西村道。记者李啸摄

近年来，成安县牢固树立“乡村振兴，交通先行”理念，把“四好农村路”建设作为统筹城乡发展、加快建设经济强县的重要抓手，举全县之力致力补齐农村公路建设“短板”，不断完善农村公路基础设施，形成了以县道和重要乡道为主脉，辐射行政村通沥青（水泥）路的农村公路网络。

特别是2018年，是成安县农村公路建设跨越式发展的一年，无论是建设资金投入、建设总里程，还是参与施工人员，均创下了历年之最。记者从成安县交通运输局了解到，去年，该县完成农村公路改建项目62个共计157.079公里，覆盖120余个行政村，项目总投资17346万元。目前，全县农村公路通车里程992.108公里，通畅率达到100%。2018年底，省级“四好农村路”示范县花落成安。

成安县郭长线乡道的修通，大大方便了周边群众的生产生活。记者李啸摄

农村路由“通”向“好”

成安县有条远近有名的“记者路”，道路两旁花红树绿、大田里麦浪滚滚，呈现一派生机盎然的景象。

这条路，起点成峰线、止点北徐村，全长7.9公里，涉及2个乡镇20余个行政村，是成安西部的一条交通要道。2018年末，经规划设计，原来4米宽的水泥旧路，改建为宽7米的柏油路，不仅方便了几万人口的出行，而且促进了这一带草莓、苹果等经济作物的生产输出。这是成安县加快“四好农村路”建设的一个缩影。

为切实把农村路建设成为服务乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚和加快推进农业农村现代化的“民心路、希望路、小康路”，成安县县委、县政府以加快发展为主题，强力推进路网建设。县委、县政府先后出台《成安县农村公路管理办法》《成安县创建“四好农村路”活动实施方案》《成安县人民政府“路长制”实施意见》等10余项规范性文件，细化、规范、明确了具体措施和工作要求。

在“四好农村路”建设工作中，县委书记薛洪志多次主持召开全县农村公路建设推进会，各乡镇、国土、水利等部门密切协作，积极为农村公路建设提供优质服务和各项优惠政策。

与此同时，该县率先在全市实施“路长制”。县长殷社林挂帅全县总路长，主管副县长王国明为县级路长，各乡镇成立农村公路路长制办公室、乡村道路管理所，实现了建管养运全面发展。

县委书记薛洪志、县长殷社林经常了解工程建设进展情况，多次深入工程现场办公，现场解决实际问题，促进了农村公路建设的顺利进行。

成安县大力实施道路升级改造工程，路网由“线”成“网”、由“窄”变“宽”、由“通”向“好”。成安县在财政资金紧张的情况下，确保配套资金落实到位。2017年、2018年，县财政累计投入2.3亿元用于“四好农村路”建设。2017年改建主要乡道13.94公里，改建后升级为二级公路标准；2018年改建农村公路157.079公里，形成了村与村、村与乡、乡与乡、乡与县相互之间多层次连通路网，实现了100%的乡镇和行政村通沥青（水泥）路。

成安县交通局地方站工作人员正在养护农村公路。（成安县交通局供图）

挂图作战　高质量推进

一直以来，农村公路欠账较多。为补齐这块“短板”，成安县从顶层设计入手，挂图作战，高质量推进。

2018年2月底，成安县交通运输局局长陈方明和市交通局设计院，市、县交通局地方道路管理处负责同志一起，利用近一个月时间，采取拉网式排查方式，先后深入各乡镇、工业区实地勘察，做到了“走过每一个村、看过每一条路、问过每一个村干部”，准确掌握每条村路、乡路、联村路、县域连接路的现状，做到了底数清、信息准、定位精、规划明。

农村公路建设的大网，在全县迅速铺开。

农村公路建设质量是头等大事。成安县交通运输局以原材料进场、技术管理及工程施工为重点，全面控制路基路面质量、生命防护设施和交通标志，坚持落实“七公开”制度，即建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收七个方面内容的公开透明，确保“四好农村路”发展的质量。

采访中，成安县交运局地方站站长池小雷介绍，按照“四好农村路”建设标准，路面宽度均不低于5米，沥青混凝土面层均不低于5厘米，水泥混凝土面层均不低于18厘米。而在建设过程中，成安县交通运输局采用创新的方法施工，并主动提升标准：地方站重视废料利用，专门购买破碎机，把旧路挖出的水泥块打碎，加在水泥稳定碎石中，节省10%左右的成本；在路基中加入5%的水泥做30厘米路基加强土，增加了路基的强度。在工程质量上，他们严格按照《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法规，遵循“安全至上、确保质量、生态环境、因地制宜”的原则，严格按程序，确保了工程质量安全。新改建农村公路交工验收全部合格。

成安县农村公路多是水泥路，由于使用时间过长，路面出现坑槽、裂缝、石子裸露等病害，重修大修投资大，耗时长，交通运输部门通过实践摸索出“白改黑”施工工艺，即对原水泥路面进行铣刨、喷油，并摊铺5cm沥青混凝土。这种工艺成本低、工期短，见效快，提高了道路使用寿命，确保了道路安全畅通。

成安县道东堡乡红色小镇旅游通道。记者李啸摄

场站优先　路通车通

为优先场站建设，成安县出台了《关于加快推进全县城乡道路客运一体化发展的指导意见》，明确了城乡道路客运一体化发展方向、步骤及措施，建立健全了农村客运“开的通、留得住、有效益”的长效机制。

该县把农村客运站、候车亭、招呼站牌等配套基础设施，与新改建农村公路项目同步设计、同步建设，做到路通车通，使农民群众切实享受到了交通发展的成果，实实在在增强了群众的“获得感”和“幸福感”。

优化客运线路。县交运部门改革农村客运线路管理方式，创新客运组织形式，形成了以县城为中心，连接乡镇，辐射中心村的农村公路客运一体化的公交网络。

截止2018年底，全县乡镇通客车率达到100%、行政村通客车率均达到80%以上，极大方便了城乡居民的快速便捷出行。

该县充分利用县、乡、村供销网点、邮政站点多的资源优势和农村电商的政策优势，大力实施农村物流网点建设，形成了县、乡、村三级物流体系，使农民群众实实在在享受到城乡均等化政策的成果和现代物流服务的高效、便捷。

成安县委书记薛洪志调研县城新区道路规划建 设情况。常虎涛摄

铺下的是路　连接的是心

道路通，百业兴。

郭长线，起点邯临快速路，止点郭坊，全长17.788公里，是连接成安西部到东部的一条重要乡道，途径4个乡镇60多个行政村。原旧路仅宽4米，两车相见只能无奈相望，提档升级势在必行，改建后为宽7米柏油路，大大方便了郭长线周边村庄的大棚蔬菜和农业生产。

2018年，成安县加大了县城新区核心区道路建设工程力度，修建新区道路全长8.648公里。其中：光南苑大道全长4公里，投资8000万元；完善配套建设了全线雨水管网工程、交通标线工程、路灯照明工程等。县城新区核心区道路工程的建设不仅提升了县城的人居环境水平，也为招商引资提供了良好的外部条件。

铺下的是路，竖起的是碑，连接的是心，通达的是富。司有线和水网路以及各条村道的改建，有效推进了棉乡成安的农业发展步伐。三信农业生态园的负责人欣喜地说：“我们生态园一共有1000多亩土地，种有大白菜、草莓、棉花、辣椒等农产品，产量也不错，现在路修好了我们的经济收入更高了。”

随着“四好农村路”的建设，美丽乡村变成了景区。2018年，成安县启动了红色小镇路网建设，完成旅游公路建设5.7公里，为集红色教育、场景体验、农业采摘为一体的红色小镇提供了良好的基础设施条件，促进了当地旅游业的发展，为农村带来超高的人气。

责任编辑：李珊珊