“双代”让农村生活变了样——成安县“双代”工程提前实现全覆盖工作纪实

厨房里看不到煤球和煤灰，也闻不着一点煤烟味儿；整洁的客厅窗明几净，干净的地板光可鉴人；宽敞的房间里温暖如春，窗台上的绿植生机勃勃……12月4日，走进成安县辛义乡西阳寺村村民岳连英的家，映入眼帘的一幕幕情景让记者颇觉惊喜。“是不是和你印象中冬天的农村生活不一样了？”岳连英一边笑一边指着家中的天然气壁挂炉对记者说，“这变化呀，得感谢国家的‘煤改气’政策，以后俺们再也不用烧煤取暖了。” 

岳连英口中的“煤改气”，就是党中央、国务院为推进北方地区清洁取暖、深化京津冀大气污染防治而部署实施的“气代煤”“电代煤”即“双代”工程。自“双代”工程启动以来，成安县紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合乡村振兴战略发展思路，立足全县实际情况，强力推进此项工程，提前实现了清洁取暖改造全覆盖。

用上天然气，能做饭还能取暖

12月4日上午10时许，记者走进成安县辛义乡西阳寺村71岁村民宋秀芹家，看到她家厨房一尘不染，北墙上悬挂着一台崭新的燃气壁挂炉，温度设置在55℃，家里三个房间安装了暖气片，每组暖气片均有阀门，可根据取暖需求自由控制，室内温度约15℃。 

“去年冬天俺家是用煤取暖的，家里烧火把墙熏得黢黑，到处弄得脏兮兮的不说还不暖和，后半夜炉子一凉屋里就冷了，就这光烧煤还花了三千多。”提起“气代煤”政策，宋秀芹喜上眉梢，“俺觉得天然气真不孬，现在通气十多分钟，暖气片就能热乎起来。做饭也不用费劲灌煤气了，天然气做饭更快、更省钱，俺们太满意了！” 

“我们村是今年4、5月份开始进行‘气代煤’工作的，9月份实现通气。”西阳寺村党支部书记张合军介绍说，“按照市、县‘应改尽改’的要求，全村296户需要改造204户，目前已经全部改造到位。你别看现在大家用天然气取暖做饭很满意，但刚开始推广时，村里群众也是顾虑重重。‘天然气贵不贵？使用起来方不方便？冬天取暖是不是暖和？气源有没有保障？’这些问题都是大家普遍关心的。” 

据张合军介绍，村里“气代煤”工作起步以来，他和村两委党员干部积极宣传天然气这一新型能源的优势和“双代”工程的各项奖补政策，让群众真正了解“气代煤”的好处，彻底改变“烟熏火燎”做饭、“乌烟瘴气”取暖的落后生活方式。同时，为顺利推广“气代煤”，村里先后组织村干部和党员、村民代表60余人，到“气代煤”改造过的村参观，通过现场感受打消大家顾虑，真心接受、愿意使用天然气。“‘气代煤’是一件利国利民的大好事，村民们从‘要我改’到‘我要改’的思想转变，确保了工作的顺利有序推进。”张合军对记者说。

贴心施策，打通“气代煤”最后一公里

2018年5月，道东堡乡小堤西村开始铺设主管道，实施“气代煤”工作。当年冬天，全村240户中有190户用上了天然气做饭、取暖。“村里今年又改造了37户，基本实现了全覆盖。”小堤西村党支部副书记郭清湖介绍说，在“气代煤”实施过程中，村民只需要承担2600元的初装费，壁挂炉、燃气灶具、天然气报警器、波纹管等设备都由政府出钱，同时还有用气补贴，贴心为民的实惠奖补政策，打通了“气代煤”顺利推进的“最后一公里”。 “用天然气做饭比用煤气罐省一半的钱。取暖就更方便了，以前要想夜里不冷，还得半夜起床去换煤，现在只要在壁挂炉上调节好温度，就再也不用操心了。你看，现在屋里有十七八度呢！”小堤西村村民郭金玉平时做饭、冬季取暖用的都是天然气，他给记者算了一笔账：以前做饭用液化气，平均每月一罐需要100元；家里五间房以前一个冬天就得用三、四吨煤，一吨950元，仅取暖费用就得三四千元；天然气一个字2.68元，现在做饭、取暖全算上也就每天十几个字，算上政府去年给的取暖用气补贴960元，这样，四个月的取暖季能省下不少钱，而且天然气取暖清洁又环保，没有了灰尘污染，干净、美观、卫生。 

“为了促进村民安装使用天然气的积极性，加快推广农村‘气代煤’工程，今年下半年，市里又出台了新政策，由原先每户960元的取暖季用气补贴，提升到了最高可享受1300元的补贴，村民将得到更多政策方面带来的实惠。”小堤西村村支书郭海花介绍说。 

实施“双代”工程不仅是落实国家、省、市关于大气污染防治的一项政治任务，更是实现农村群众清洁取暖的一项重大的民心工程、民生工程。为此，成安县委、县政府高度重视此项工作，县委书记、县长亲自召开双代工作座谈会，对“双代”工作思路和措施进行顶层设计。该县专门成立了由县委副书记任指挥长、10名县级领导任副指挥长、31名乡(镇、工业区、县直单位）主要负责人为指挥部成员的“双代”工作指挥部，形成党政同责抓“双代”的强有力领导体制。同时，印发了县委、县政府红头文件《双代工作实施方案》，全力保障“双代”工作迅速全面铺开。

严管优服，让村民安全放心用气

记者在采访中发现，在西阳寺村和小堤西村内的街道上，颜色醒目的天然气安全使用警示牌随处可见。 

“现在已经正常通气了，如果用气时出现问题可以找村里的安全员，也可以拨打我们的服务热线，我们将第一时间为您解决。”成安中裕燃气有限公司总经理陈朝龙在走访村民时，总是将这句话挂在嘴边。他告诉记者：“公司工作人员进村入户严格验收标准，对安全隐患坚持‘零容忍’，不符合用气规范的立即整改，整改不到位不予通气。”该公司在每村配有驻村安全员，另外在村里设置了安全协管员，主要负责天然气的安全使用常识宣传，普及相关安全用气知识；工作人员还通过微信群开展安全用气知识讲座，让安全用气理念深入人心。 

据陈朝龙介绍，在前期施工过程中，该公司严格按照工程建设程序和施工技术规范施工作业，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关，确保“气代煤”工作安全开展。同时，为保证村民安全使用天然气，该公司还按照省住房和城乡建设厅要求，大力推广报警器、波纹管、自闭阀和带有熄火保护功能的燃气具等，力争通过技术手段，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保燃气设施高效平稳运行。 

为保障天然气气源充足，中裕燃气公司接驳了华燃长通、中石化、茂祥燃气三路管道气气源，现日供气能力达30万方，同时通过建设次高压管线、改造气化设备等手段，保证全县广大村民稳定用气。“随后，公司将陆续在各村安装物联网燃气表，此项目投运后用户可通过手机APP查询缴费，并可实现公司实时监控管理、报警及大数据分析等功能，在提高公司管理效率的同时，极大方便村民购买使用天然气，村民将获得更加优质的服务。”陈朝龙介绍道。 

“‘双代’工程是关系改善大气环境质量、提升群众生活水平、涉及千家万户的一项重大工程，”成安县“双代”办常务副主任韩军平说，2019年以来，按照省市相关部署安排，成安县委、县政府高标推进“双代”工程，并通过自我加压，将成安农村地区“气代煤”改造用户由市下达的33716户提高到38405户；“电代煤”改造用户由2900户提高到3020户，这41425户目前已经全部完成改造，提前一年实现了除“六不改”之外的清洁取暖改造全覆盖。（记者袁佳、冀晋萌）

责任编辑：董源