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  • 【喜迎十九大】让“政银企户保”合作模式在基层落地生根

    来源:e观沧海 2017-09-11 15:23:31
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    【喜迎十九大】让“政银企户保”合作模式在基层落地生根

    “政”就是政府搭台增信,“银”就是银行降槛降息,“企农”就是企业农户承贷,“保”就是保险兜底保证。 这种多方联动扶贫贷款模式,有效解决了“贷给谁、谁来贷、怎么贷、如何还”等关键问题。

    在扶贫脱贫工作中,“融资难、融资贵”一直是突出的瓶颈制约。前不久,河北省出台了《“政银企户保”金融扶贫实施意见》(以下简称《意见》),推广多方联动扶贫贷款模式。9月6日,省委书记赵克志、省长许勤到滦平县、隆化县调研时强调,要推动“政银企户保”深度合作,努力闯出扶贫新路子,坚决打赢脱贫攻坚战。由此可见,破解扶贫融资问题,首要在于创新思路,关键在于落实思路。

    “精准扶贫脱贫攻坚”是省九次党代会确定的重点工作,《河北省“政银企户保”金融扶贫实施意见》正是针对我省扶贫脱贫现状制定的具体举措之一,其目的就是贯彻落实省九次党代会精神,破解扶贫脱贫融资难题。“政”就是政府搭台增信,“银”就是银行降槛降息,“企农”就是企业农户承贷,“保”就是保险兜底保证。 这种多方联动扶贫贷款模式,有效解决了“贷给谁、谁来贷、怎么贷、如何还”等关键问题。同时,《意见》明确:“力争到2018年,累计放贷规模达到200亿元,支持160万贫困人口稳定脱贫。”方法得力,措施可行,目标积极,那么接下来就要看全省各相关地区,如何把好的政策、好的思路转化为工作的实践和成效。

    要突出政府搭台,结合本地区实际,创造性贯彻落实《意见》要求,将各项普惠性政策细则制定、宣传到位,覆盖“政银企户保”链条上每一个环节。探索成立扶贫贷款担保中心,发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,整合扶贫资金,打捆设立贷款担保基金、风险补偿基金,并将资金存入合作银行,增加银行营业性收入,激发其投放贷款积极性。同时,选择合作保险公司,开办贷款保证保险,参与信贷风险分担。

    要发挥典型效应,将“政银企户保”合作模式所发挥的功效切实总结出来、推广出去,以此激励带动更多的地区、更多的银企、更多的农户参与其中,努力做大市场“蛋糕”。今年以来,隆化县在“政银企户保”农业合作贷款模式的推动下,新增农业产业园区(小区)93个,设施蔬菜2万亩、中药材1.5万亩、草莓5000亩,土地流转11.3万亩,约有12178户贫困户参与其中。隆化县扶贫新模式的有益实践,无疑是一个金融扶贫范本,各地都应组织相关部门、相关人员赴隆化县调研学习,以他山之石、攻己之玉,给本地区扶贫脱贫工作注入新动力。

    要优化服务保障,将“政银企户保”合作模式中相关服务环节做扎实、做到位。比如,针对贫困镇村交通不便的现状,可以探索建立县乡村三级金融服务网络,确保每一个符合条件的贫困人口都能按需求便捷获得贷款,让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到现代化金融服务。再比如,针对农户信贷或创业知识不足,组建“政银企户保”咨询队伍,为农户提供资金和专业指导,彻底解决他们发展农业产业的后顾之忧。

    “九层之台,起于累土”,如果每一个地区都把“政银企户保”合作模式推广到位,那么全省的脱贫攻坚势必将取得突破性进展,农民群众必将得到更多的实惠,党员干部也必将得到更多的认可。(李冠雨)

    责任编辑:霍骋远

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