审计“生态账”是对历史的负责

查处违法违规问题42个、资金1145.2万元，南方某省两县试点领导干部自然资源资产离任审计；18名干部因环境保护失职渎职，受党纪政纪处分，中部省份某县用生态审计考核政绩……党政主要领导干部对本地区本部门的自然资源资产管理和生态环境保护负有重要责任，开展自然资源资产离任审计试点以来，全国共有1210名领导干部接受审计。（1月29日 人民日报）

一项全新、经常性的审计制度——“生态审计”正在全国逐步建立。为何要审计这个生态账？从根本上来说，就是要将生态建设纳入政绩考核，同时也是对于“绿水青山就是金山银山”理念的最好呈示。

在以往的官员政绩审核中，基本属于“唯GDP是瞻”，只要与此相关的各项数字鲜亮，就可以获得晋升或者拍屁股放心离职。这种考核方法，使得不少官员，只重经济建设，忽略环境保护；只重数字，不顾生态；只重本本上的政绩，忽略群众的生存质量和实际感受。不能不说，这是一种偏颇，也是一种背离科学发展观的政绩鉴定方式。

审计“生态账”，首先从导向上就给官员们“纠偏”。因为算的是综合账，而不单单是经济账，为此为官一任，就必须不能光盯着数字，更要注意造福一方，让青山绿水、空气洁净、景观美丽同样列入政绩考核。官员们肩负的担子重了，会督促其更加尽职尽责，为民服务。

围绕“如何揭示自然资源资产管理和生态环境保护中存在的突出问题”，各地试点探索出了一些符合实际的有效办法，可推广，可复制。如在江苏，南京市2017年突出了大气污染防治、黑臭河整治等群众关切度高的问题；在浙江，德清县将莫干山镇作为审计对象，养殖业污染治理、“五水共治”等专项整治行动目标任务完成情况是重点；在福建，闽东南地区聚焦海洋资源、水资源，闽西北地区则是森林资源、矿产资源，等等。纳入审计本身就是一种进步，至于审计的细则，可以循序渐进，逐步提高。

官员有任期，生态伴子孙。审计“生态账”主要不是应着眼于官员的政绩，而应出于对历史负责，向人民群众“述职”的态度，扎实做好。根据中办国办印发的规定，今年起由审计试点进入到全面推开阶段。可以预计，这有助于引导各级官员建立起牢固树立绿色政绩观，进而告别浮躁心态和“走读”“镀金”的非常态工作模式，值得期待，值得鸣鼓而进，积极推进。（刘叶）

责任编辑：霍骋远