乡村振兴，需“创新之犁”耕耘

党的十九大提出实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手。2018年的“中央一号文件”围绕实施乡村振兴战略的重点任务、保障措施等方面，作出全面部署，明确提出要推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给。

农村天地广阔，要用“创新之犁”来耕耘希望田野。乡村振兴，更需要在发展思路、制度供给、农业科技方面着力创新。

首先，要创新发展思路。始终坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快推进农业农村现代化，分步实施乡村振兴“三步走”战略，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

其次，要创新制度供给。长期以来，农村资金、土地、人才等各种要素单向流入城市，造成农村发展“失血”“贫血”。实施乡村振兴战略，要以完善产权制度和要素“市场化”配置为重点，要抓住“人、地、钱”等关键环节，破除体制机制障碍，推动城乡要素自由流动、平等交换。比如，积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，吸引资金、技术、人才等要素流向农村，加快发展乡村旅游、养老、文化、教育等产业。

第三，要创新农业科技。“科技创新，是撬动农业发展、增强农业内生活力最重要的杠杆”。早年，西方有学者发表《谁来养活中国?》一文，认为中国人多地少，解决不好粮食问题。但袁隆平研发的杂交水稻，有力回应这一质疑，解决了13亿中国人吃饭问题。如今，要实施乡村振兴战略，必须加快科技创新“上山下乡”步伐，以科技创新促进农业追求“量”转向追求“质”，让农业走上现代化的“快车道”。

“农，天下之大业也。”党的“三农”工作已经迈进新时代、踏上新征程，必须把创新贯穿在农村农业发展的每一个环节，中国广袤的田野，才会欣欣向荣，长满希望，收获幸福。（殷岳）

责任编辑：霍骋远