优化营商环境，没有“休止符”

11月5日至10日，首届中国“进博会”在上海举行，共有172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，超过40万名境内外采购商到会洽谈采购。

为何有这么多国家和优秀企业齐聚“进博会”？因为中国有不断成长的市场、有消费升级的商机。实际上，“国际一流营商环境”，对企业最有吸引力。

优化营商环境，改善投资环境，就是解放生产力、提高竞争力。必须把这项没有“休止符”的系统性工程，抓紧抓好。

优化营商环境，改革要先行。营商环境主要包括4个维度：公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法律政策环境和开放包容的人文环境。党的十八大以来，国务院率先深化“放管服”改革，行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，行政审批中介服务事项压减了74%。实际上，每个环境的优化，都离不开“改革”二字。各地要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，努力提升营商环境法治化、国际化、便利化水平。

优化营商环境，服务是根本。过去，我们多凭借减税让利，通过拼资源、拼政策，招引投资者；如今，更要拼服务、拼信用、拼环境，只有做到政策上一致、服务上最优，才有持久的吸引力。放眼全国，各地广泛推行“互联网+政务服务，开设“一站式办理窗口”，甚至做出“最多跑1次”的承诺，都在全力以赴为服务企业。一些地方还推出个性化服务，比如成都市郫都区建成全市第一家创客服务中心，并到市政务中心开设“菁蓉镇”双创服务窗口。

优化营商环境，细节最关键。世界银行首席经济学家考什克·巴苏说过：“一个经济体的成败取决于多种变数，其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的细节。”一个投资项目从立项、审批、融资、建设、缴纳税费等整个流程，涉及到时间、费用、程序等细节，恰恰是企业最在乎的“方便”，也是企业认定营商环境好坏的关键。必须在这些细节上，创新服务方式、提高行政效率，力戒“懒散拖”和吃拿卡要，帮企业节省办理时间，为解决具体问题，才能增强地方信誉度，激发区域经济活力。

今天，城市的拼争，重在营商环境。营商环境，体现的是经济软实力，是经济发展的主要抓手。只有一流的营商环境，才能成长一流企业，经济才有活力，发展才有质量。（殷岳）

责任编辑：霍骋远