“公转铁”改革大有可为

今年以来，曹妃甸港区大幅提高铁路运力，加快新建多条铁路，与企业合作构建集疏运体系，实现了运输方式的巨大转变。今年6月底，唐曹铁路建成投用并开行首趟列车，标志着唐山在推进“公转铁”、打赢蓝天保卫战中又迈出了坚实一步。（12月4日河北日报）

生态环境部相关专家初步估算，如将京津冀地区5%的货运量由公路运输调整至铁路运输，可每年减排氮氧化物3.5万吨、颗粒物0.5万吨。曹妃甸港区作为实施国家能源交通战略的重要港口，承担着能源、原材料等大宗货物集疏、转运职能，是中国最大的铁矿石接卸港。经济发展下，经济账要算，环保帐更不能糊涂，推进大宗货物运输“公转铁、公转水”，是大势所趋，势在必行。

国务院办公厅印发的《推进运输结构调整三年行动计划（2018－2020年）》指出，三年内将实现全国货物运输结构明显优化，铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高，将京津冀及周边地区打造成为全国运输结构调整示范区。“公转铁”改革以减少公路运量、增加铁路运量为核心，与蓝天保卫战息息相关，这就要在因地制宜中不断突破，在突破中不断进步。

从曹妃甸的转型来看，打赢“公转铁”改革战，很显然不仅仅是从公路运输转变为铁路运输那么简单，这其中涉及“运力”“调度”以及“需求对接”，需要解决一系列的政策账、资源账、治理账、生态账，要多方发力、综合施策，稳扎稳打、一步一印。

提升铁路运能、升级水运系统、治理公路货运、提速多式联运、整合信息资源、发展城市绿色配送，这一系列举措保障，才让曹妃甸的“公转铁”调整取得如今的成效。接下来，继续推进的“公转铁”改革，必将涉及一些新项目、改造项目，也将会聚焦在智慧交通、智慧物流之下，如何把握机遇，赢得挑战，考验着改革者的智慧。

“公转铁”不会是“一转了之”，而应该是“一次高质量发展的革命”。让“公转铁”真正发挥出实效，政府的推动只是基础，真正让它“活”起来，还需要充分调动市场在资源配置中的决定性作用，规范市场，合理定价，提升服务，让货主心甘情愿走铁路。（任勇响）

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