丁家发:“一周2.5天小长假”，配套措施须跟上

近日，河北省政府办公厅印发《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案(2019-2020年)》，其中提到：在有条件的地区探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”政策措施。不仅是河北，近两年，包括江西、贵州、重庆、甘肃、陕西、福建、浙江和广东等10余个省份均出台意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实行新的休假模式。（1月15日《北京青年报》）

目前10余个省份均出台相关政策，明确提出鼓励有条件的地方和单位，实行“一周2.5天小长假”新的休假模式，此举可以进一步激发民众休闲旅游、逛街购物等消费热情，刺激经济增长，提高民众的生活质量，其积极引导的意义毋庸置疑。然而，探索实施这种新的休假模式，配套政策措施一定要跟上，既不能成为少数人的福利，让大多数人望“假”兴叹；也不能让政府部门的政务服务工作“缩水”，给群众办事带来不便。

根据我国《劳动法》，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。实行“一周2.5天小长假”新的休假模式，等于每周只上班4天半，平均每周的工作时间会相应减少。在一些提供政务服务的窗口单位和部门，千万不能在周五下午就关门“歇业”，让前来办事的民众吃“闭门羹”。对此，这些政务服务窗口单位和部门可以采取灵活的措施，通过调休或给予经济补偿等方式，既要保障工作人员能享受到新休假模式的福利，又要保证窗口的服务工作时间，为前来办事的民众大开方便之门。

然而，在许多中小企业特别是民营或个体企业，“一周2.5天小长假”休假模式显然很难落实，比如住宿餐饮、商业零售、交通运输等企业，“八小时工作制”和“双休日”一般都难以保证。由于每周工作时间的减少，意味着用工成本要增加，而员工为了能保住“饭碗”，也只能忍气吞声不敢维权。

笔者认为，新的休假模式属于鼓励性政策，虽然不具有强制性，但也不能盲目实行引发新的社会矛盾，各地探索实施“2.5天小长假”休假模式，相关的配套政策一定要跟上，让这项新的休假模式能真正惠及到大多数劳动者，进一步推动社会发展和经济繁荣。

责任编辑：霍骋远