杨应和：保护母亲河，还需夯实更多细节

去年初，农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》。《方案》明确要求，“2019年底以前，完成水生生物保护区渔民退捕，率先实行全面禁捕”“2020年底以前，完成长江干流和重要支流除保护区以外水域的渔民退捕，暂定实行10年禁捕”。十年长江“禁渔令”实施已有半年。（6月29日《人民日报》）

长江是母亲河，保护好长江的生态系统，就是对子孙谋利造福。长江不少鱼类资源日益枯竭，甚至濒临灭绝。在此语境下，今年1月1日开始实施的长达10年的“禁鱼令”，就是留出更多时间和空间，让长江休养生息，这对恢复多样性的生态系统大有益处。十年禁捕，功在千秋。然而，制定了“禁渔令”，不等于万事大吉。为了让“禁渔令”有效贯彻落实，还需更多措施跟进。也只有相关措施落实、夯实，长江生态才能真正得到保护，不再遭受人为破坏。

首先，对偷捕滥捕的行为，需要重典治理。禁令下的刀鱼，市场上已经涨到1000多元一斤。暴利驱使下，一些人胆敢以身试法，铤而走险，采用电鱼、捕捞等赶尽杀绝的方式。虽然获得了眼前利益，但最终也危及渔民的生存。因此，对于此类现象，发现一起，严厉打击一起，绝不应姑息。另外，没有买卖就没有伤害。还需从源头上对以“江鲜”为招牌的餐厅追根溯源，打掉非法捕捞、非法贩卖、餐厅等背后的产业链。

其次，统一联动，加强执法力量。长江水域点多面广，鱼类保护也是系统性工程，由于执法力量薄弱，要达到常态化监督，显得勉为其难，这种软肋也给了不法分子偷捕滥捕的机会。一方面，对重点区域重点关注。人员方面，积极动员志愿者协助监督。物质方面，添加无人机、船艇等设施，加强远程监控能力，一旦发现问题，立马奔向事发点。另一方面，强化省际间不同区域合作，航运、水利、电力、环保等不同部门不能各自为政，需要联手合作，综合管理。

再次，给一些老渔民授之以渔。禁渔令颁发之后，打了一辈子鱼的渔民自谋生路非常困难，难免偷偷干起“老本行”。对此，相关政府部门应建立档案，及时掌握困难家庭动态，实现精准帮扶。这方面，安庆市的做法值得效仿，吸纳长江退渔上岸渔民转产就业，加入长江护渔队伍，这对解决老渔民的就业难题和弥补执法力量的不足起到“一举两得”的作用。

当然，除了禁止捕捞长江渔业资源外，还要对牺牲生态环境来换取经济发展的病态模式坚决说“不”！每一项事关水利益的建设，都必须实现责任终身制。比如水坝建设、工厂排污、采砂行为，一定要经过充分调研、专家论证、汲取民意等流程，而不是个别领导的长官意识下一锤定音。

“当前和今后相当长一个时期， 要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”保护长江，就是保护好我们的家园。重典治理、统一联动、常态化监督、对老渔民妥当安置、对任何破坏长江生态的发展模式说“不”。各职能部门，理当想尽办法，采取有效手段，让“长江禁渔令”落到实处，为长江经济带绿色发展作出应有贡献。

责任编辑：霍骋远