真情融入扶贫工作 真抓实干解决百姓实际困难

河北省委政法委驻保定顺平县腰山镇东北堡村扶贫工作纪实

河北新闻网讯（记者韩向明）自河北省委政法委驻保定顺平县腰山镇东北堡村精准扶贫工作队入村以来，工作队在第一书记、省委政法委政治部副主任兼宣教处处长牛向阳同志的带领下，认真贯彻落实中央和省委关于扶贫攻坚工作的有关部署，按照河北省委常委、政法委书记董仚生关于一定要认真贯彻落实中央和省委部署、尽快改变贫困面貌的嘱托和常务副书记李永君关于发扬省委政法委优良传统和作风、坚决打赢脱贫攻坚战的指示精神，把干实事求实效作为一切工作的出发点和落脚点，全身心投入工作之中，取得了一系列喜人成效。

2016年6月，河北省委政法委驻保定顺平县腰山镇东北堡村精准扶贫工作队第一书记、省委政法委政治部副主任兼宣教处处长牛向阳（右三）带领工作队在东北堡村宣讲扶贫政策。

打造脱贫引擎实现可持续发展

打赢脱贫攻坚战，发展产业项目是关键。据了解，东北堡村由于交通不便长期处于封闭落后状态，多年来村民以低端种植和外出打工为生，没有任何产业项目，全村155户中有88户是贫困家庭，谋求一个具有可持续发展的产业项目成为工作队的重中之重。

在前期调研中，工作队通过采纳老党员的意见建议、召开村“两委”班子会、村民代表会、村民大会，调查了解周边产业布局、请教科研院所、农业专家意见建议等方式，收集了大量资料，初步理清了思路，凝聚了村民共识，最终决定采取集中养殖的方式发展肉驴养殖产业。为解决该产业启动资金的问题，工作队又开启了新的一轮攻坚战，第一书记牛向阳同志带领工作队做出了巨大努力。他带着工作队员和村“两委”班子一趟趟往企业跑，企业负责人不在就等，有时一等就是一天；考察市场、研究产业政策、挖掘村里优势、撰写可行性报告等，一个地儿接一个地儿地跑。为保证时间效率，节假日一度成为工作日，近3个多月时间里，累计行程几千公里，查阅各种资料上千份，考察养驴产业相关项目、市场十几个，形成了详实的可行性报告。正是凭着对养驴产业的精准定位和市场分析，凭着为贫困群众脱贫致富的强烈愿望和韧劲、闯劲深深打动了企业，最终引进了投资，先是通过各种努力引进河北乾昇农业开发公司投资300万元，并争取银行贴息贷款50万元，后又成立了群益养驴农民专业合作社，分两期建设一个占地30余亩，肉驴存栏1000头，年出栏2000头的大型肉驴养殖产业项目，这不仅解决了产业发展的资金瓶颈，也彻底改变了这个贫困村庄历史上来从未有过任何产业项目的落后局面。在合作形式上，项目采取贫困人口以国家扶贫政策资金入股，非贫困户自愿入股的形式。经评估测算，该项目每年可为每名贫困人口纯增收2000元左右，全村88户贫困家庭可全部实现脱贫，并为村集体每年带来稳定的收入。

项目运营数据显示，2016年10月中旬一期工程投产以来运营良好，2017年4、5月份将带来第一次切实可观的收益。为形成规模效应、持续发展，工作队联合周边几家肉驴养殖合作社与山东东阿阿胶集团达成了合作意向，拟引进阿胶集团优质肉驴品种和管理方式、饲养技术等，并由阿胶集团全程进行技术指导，肉驴养成后全部由阿胶集团收购，经初步测算，可在原基础上提高效益20%左右。在管理层面，合作社建立了严格的管理、财务制度，成立了村民监督小组，设立了独立董事、监事，并定期向村民公开运营情况等。一系列扎实举措，一个政府+龙头企业+金融机构+合作社+贫困户的现代化股份制合作企业正在稳步发展之中。

2016年8月，河北省委政法委驻保定顺平县腰山镇东北堡村精准扶贫工作队第一书记、省委政法委政治部副主任兼宣教处处长牛向阳（右四）带领工作队在东北堡村肉驴养殖基地与群众交流建设方案。

做好党建工作获得脱贫保障

打赢脱贫攻坚战，加强基层党建是重要保障。工作队以正在开展的“两学一做”学习教育为切入点，在村中开展了“我是共产党员”系列主题活动。利用零散碎片时间，采取多批次、小集中的方式，与村中党员一起学党章、学系列讲话，宣讲改革开放以来取得的伟大成就、宣讲打赢脱贫攻坚战的决策部署，逐步提升党员干部的身份意识、干事意识和为民意识。2016年“7.1”前夕，在村中开展了“党在我心中”主题党日活动，第一书记牛向阳当场为每一名党员佩戴党徽，带领党员重温入党誓词，结合宣讲“太行新愚公—李保国”的先进事迹上党课，为老党员发放了自费购买的电子血压计，并邀请81岁的贫困户老党员、老妇联主任刘俊仙与大家一起回忆五六十年代党员干部带领群众克服重重困难开展生产的精神风貌。在此基础上，工作队趁热打铁，帮助村“两委”健全完善了“四议两公开”制度，对财务管理、村务公开、党组织开展活动等信息进行修订公开，村“两委”班子会、村民代表会、“三会一课”等相继走上正轨。工作队还帮助村里相继成立了由党员牵头的红白理事会，开展了倡议节俭办红白事活动；成立了矛盾纠纷调解委员会，积极化解邻里纠纷，努力做到小事不出村；组建了治安群防组织，积极开展平安乡村创建活动；成立了广场舞舞蹈队，丰富了村民的业余文化生活等。一系列的举措，极大地激发了党员的自豪感和使命感，使村中的党员敢于喊出“我是共产党员”的口号，在扶贫攻坚中发挥了应有的先锋带头作用。

2016年11月，河北省委政法委驻保定顺平县腰山镇东北堡村精准扶贫工作队第一书记、省委政法委政治部副主任兼宣教处处长牛向阳（右一）带领工作队走访贫困户。

解决生产生活困难激活脱贫动力

打赢脱贫攻坚战，解决群众生产生活困难是当务之急。村中基础设施落后，吃水困难，道路破旧，垃圾遍地，夜晚漆黑一片，群众生产生活十分不便。工作队看在眼里急在心里，四处奔走要政策、筹资金、拉赞助，从群众最期盼解决的问题入手开展了一系列便民利民工程。积极协调省市县有关部门投资近60万元为村里打了一眼200米的深水井，全村重新铺设送水管道，并实现水表入户、24小时供水，彻底改变了老百姓多年来吃水困难的状况。工作队还与省广电网络集团公司签署精准扶贫共建协议，从省广电网络集团公司及有关部门多方筹集资金40余万元，开展了亮化净化硬化工程，安装架设太阳能路灯40余个，照亮了全村每一个角落；对村中道路进行整修并硬化部分道路，实现了村中和田间主要道路全硬化；集中对街道进行清扫、填埋多年累积的生活垃圾。重新选址规划了村“两委”办公场所和文化广场，目前正在紧张建设中。积极联系河北医科大学对村医进行培训，提高其医疗技术和水平。积极发展农村电商，建立了农村电商工作室，方便了村民的购销活动。

而对于群众遇到的具体困难，工作队都积极想办法鼎力相助。村民郭俊生几年前筹集资金几十万元发展绿化树苗产业，可树种没选对，出现了长期滞销局面，牛向阳同志了解这一情况后多方奔走，最终得到石家庄西山森林公园的大力支持，为近3万棵树苗找到了销路。孤寡老人韩老五的住房年久失修，急需重新翻盖，工作队积极沟通协调争取到2万多元资金，为老人重新修建了住房。一件件贴民心、顺民意的实在事，换来了老百姓的面面锦旗，也给工作队增添无限动力。

抓好群众工作夯实脱贫基础

打赢脱贫攻坚战，群众是基础，必须充分发动群众、依靠群众。工作队入村以来，以真情暖民心，慰问老党员、看望贫困户、帮助孤寡老人、资助贫困学生，谁有困难就帮一把，谁有疑问就耐心解答；以激情带民心，白天跑项目、要政策、找资金、洽谈沟通，马不停蹄，晚上查资料、学文件、研究产业政策、学习养殖技术，常常一忙就是半夜，紧张时常常节假日也顾不上回家；以攻坚感民心，驴场建设与村民同吃同劳动，一干就是几个月，清扫街道不怕脏不怕累，身先士卒，修路、打井处处干在前等。不懈的努力，彻底消除了刚入村时村民的疑虑和冷漠，鼓起了贫困群众脱贫致富的勇气和信心。建设养驴场、打井、安装路灯、清理垃圾、整修道路等等，自发义务帮工、主动提供车辆等工具的逐渐多了起来。工作队的驻地也逐渐热闹了起来，真正成为了群众之家，有事没事都愿意与工作队见个面聊上几句，充分体现了村民对工作队的认可、信赖和支持，让工作队员们心里倍感温暖。2016年10月底的一件事让工作队感慨万千，第一批驴到村后，由于当时养驴场围墙尚未建好，工作队担心驴的安全，半夜赶到驴场查看。眼前的一幕让他们十分感动，凛冽寒风中，老党员、村干部和几个贫困户等人裹着大衣在认真盯守，尤其是老乡那句“快回去吧，这事用不着你们，有我们还不放心啊”让工作队百感交集、更加充满了干劲。

集聚社会力量助力脱贫攻坚

打赢脱贫攻坚战，必须广泛动员社会力量。为解决资金困难，在工作队的倡议下，由河北凯瑞斯特传媒公司董事长李敬飞先生发起承办了“助力打赢脱贫攻坚战--2017WBO世界拳王争霸赛”，这一公益性质的体育赛事活动，得到了省扶贫办、省体育局大力支持。赛事于2017年1月21日以“河北省扶贫基金会主办，河北凯瑞斯特传媒公司承办”的名义在石家庄河北省体育馆举行。赛事所有门票收入全部捐献省扶贫基金会，并定向用于工作队驻村脱贫攻坚工作。同时，依托赛事广泛宣传推广顺平县苹果、桃、草莓等特色农产品，提升其知名度。这一公益赛事，有效地解决了工作队在脱贫攻坚中的资金困难问题，为确保2017年完成脱贫任务提供了大力支持。

舍小家顾大局坚守使命担当

这一系列喜人成绩背后，不仅仅是工作队员的努力，也有着工作队员家人的大量付出。牛向阳同志的父母年近80，两位老人几次闹病住院，牛向阳都没能及时赶回照看，照顾患病老人、年幼孩子的重任全都落在了牛向阳妻子一个人的身上。工作队员常宏到村后因住房潮湿和水土不服患上严重皮疹，发作时浑身刺痒无法入睡，长期医治后依旧不见好转，医生指出只有离开当下环境才能治愈，可常宏至今仍然抱病坚守在岗位。工作队员高明辉的孩子刚上幼儿园，常常感冒发烧，好几次孩子高烧输液时，高明辉却依然忙碌在各项中作中。近一年的脱贫攻坚战，使工作队员们接了地气，察了民情，增长了才干，提高了能力，经受了挑战，收获了成果，他们深刻体会到，虽然有愧于家人，但只有用真情实意对待群众，才能无愧于群众期待，只有用真抓实干带动群众，才能无愧于自身使命。

责任编辑：赵墨