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  • 峰峰矿区构建“一委一庭三中心”群众纠纷化解模式

    来源:河北新闻网 2020-12-07 09:37:12
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    峰峰矿区构建“一委一庭三中心”群众纠纷化解模式

    日前,峰峰矿区居民到该区“一委一庭三中心”反映诉求,工作人员将其反映的问题录入到信访App系统。 河北日报记者陈正摄

    “真心感谢你们,化解了我们母子心里的‘疙瘩’,让我们守住了亲情。”近日,邯郸市峰峰矿区义井镇“一委一庭三中心”在李庄村村委会召开调解会,成功调解了村民李某母子之间的经济纠纷,受到了当事人的感谢。

    近年来,峰峰矿区大力推进三级(区、乡镇和村)矛盾纠纷排查调解工作,全区实现了“一委一庭三中心”全覆盖,建立起一个窗口对外、一站式接收、一揽子调处、全链条解决的群众矛盾纠纷化解运行模式。

    峰峰矿区在全区41个社区、400多个居民小区全部建立起以户为单位细化到街片长、楼栋长、单元长的网格基层群众性自治组织管理体系。这是该区临水镇九龙社区美雅小区内网格化管理公示牌,上面标有小区内所有单元长、楼长姓名。河北日报记者陈正摄

    “家门口”化解母子间经济纠纷

    2020年初,李庄村网格员排查出村民李某和其母亲产生矛盾,村委会、网格员和民调员多次调解无效,此信息被上报到义井镇群众工作委员会。

    原来,李某的父亲因工伤死亡,家里获得了一笔赔偿金,李某母亲后来再婚希望带走这笔赔偿金,遭到了李某的坚决反对,并因此拒绝其母回家居住。最终,义井镇群众工作委员会在村委会召开了由镇村两级民调、司法所、综治和信访等多部门参加的调解会,通过现场释法、协商,使双方就赔偿金分配达成了一致意见。

    “这起纠纷的成功化解,我们的网格管理发挥了大作用。”峰峰矿区区委常委、政法委书记任峰杰介绍,“一委一庭三中心”即群众工作委员会、基层人民法庭、群众工作中心、矛盾纠纷排查调解中心和社会治安综合治理中心。按照“网络+综治”模式,实现风险隐患网格化管理、分类处理、分级处置。对本级调解不了的矛盾纠纷,逐级上报,充分利用“村级品牌调解室”“乡级调解员库”“区级调解专家库”聘请律师参与共同研判、合理调解。属于涉法涉诉案件,引导当事人走法律程序的同时,充分发挥警调、政调、检调、诉调、访调“五调联动”工作机制和8个专业性、行业性调委会作用,凝聚诉前调解合力,着力将社会矛盾纠纷化解在诉前、案外。

    同时,该区充分整合基层综治、信访、司法、法庭、派出所等政法综治维稳力量入驻网络,实现了从排查隐患到化解矛盾、源头预防到一站式服务管理的一体化机制运行。截至今年9月底,全区913名人民调解员共调解纠纷522件,调处成功508件,成功率达97.3%。

    变群众“往上跑”为干部“往下跑”

    2019年10月开始,峰峰矿区筑城水泥厂南小区166户居民陆续开始办理房屋不动产权证,不久后,一面写有“为民解忧 心系百姓”的锦旗被送到了区委大院。

    筑城水泥厂南小区原为筑城水泥厂家属楼,由于历史原因该小区166户居民没有办理房屋不动产权证,居民代表不断到该区群众工作委员会反映。

    为此,峰峰矿区成立了以区委常委、政法委书记为组长的工作专班,将群众“往上跑”解决问题,变为干部“往下跑”化解矛盾。先后10余次组织区国土局、规划局、民政局、人社局和滏阳街道办等单位,就房屋不动产权证办理情况进行会商督办;4次组织群众代表赴水泥厂所属北京新兴矿业化工总部协商对话,3次邀请总公司书记来峰与代表见面;专班工作人员8次到北京进行“面对面”沟通。

    最终,各方达成一致意见,对政策遗留问题形成了解决方案,困扰166户居民的“产权难”问题得到了彻底解决。

    近年来,峰峰矿区把加强社会矛盾纠纷多元预防调处化解工作,作为进一步密切党群关系,不断夯实基层社会治理基础的一项重要任务来抓。该区始终坚持主要领导接访下访制度常态化,实行接访定时、定点、定人制度,每周一到周五定为固定接访日,每月最后一天定为固定下访日。

    “智慧峰峰”平台第一时间解矛盾纠纷

    今年10月,电厂社区网格员李春凌、安俊霞在日常巡查中发现小区有两拨人在争吵。

    经了解,电厂社区所辖陶瓷楼小区正在进行老旧小区升级改造,其中小区内化粪池需要更改位置,新位置建在电厂社区杨师傅家门口,改造工程暂时影响到杨师傅一家人的日常出行。对此,杨师傅十分不满,与当日施工的负责人发生了口角。

    了解情况后,两名网格员安抚双方情绪的同时,通过城管App将此事及时进行反映。区综合指挥中心接到信息后,第一时间下达区住建局,部门负责人迅速赶到现场,对双方矛盾进行现场调解,成功解决问题。区综合指挥中心收到调解完毕信息后,该信息被上报至指挥中心值班长处比对结案。

    这是“智慧峰峰”平台一项功能的应用过程。

    据了解,“智慧峰峰”项目2019年底完成初期建设并投入运营使用,建设起云数据、综合指挥、民生服务、产业研发“四大中心”,搭建了政务服务、便民服务、企业服务、社会治理、数字产业“五大平台”。

    目前,“智慧峰峰”平台在全区实行五级化网格相关划分,对应网格设置网格长,实现网格管理全覆盖、全区监管统一化;融合视频资源3500余路和180余项有效数据,整合13个相关业务部门联合办公,为28家单位提供数据和视频共享服务。

    “在矿区,‘一委一庭三中心’和‘智慧峰峰’有机融合,优势互补、资源共享,充分发挥监控、指挥、交办、反馈、总结等功能,做到了第一时间发现问题、第一时间组织调解、第一时间解决到位,最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”峰峰矿区区委书记陈珍礼说。(河北日报记者陈正 通讯员陈守萍)

    责任编辑:郭宏

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