谋大局之事 聚奋进之力——河北省政协“一要点、四计划”解读

今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。为“十四五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力，人民政协肩负着新的重要使命。

日前，经省政协党组会议和常委会会议审议通过的2021年省政协党组工作要点和省政协协商、民主监督、视察考察和调研工作计划（以下简称“一要点、四计划”），为省政协全年工作谋篇布局。

翻开“一要点、四计划”，2021年省政协各项工作指导思想明确、工作主线清晰、重点任务突出：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实中央和省委政协工作会议精神为主线，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧紧围绕推动河北高质量发展，强化专门协商机构职能责任，提升建言资政和凝聚共识水平，为“十四五”开好局、起好步履职尽责。

坚持从政治上考量，自觉在大局下谋划工作

京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办这“三件大事”，是党中央和习近平总书记交给河北人民的重大政治任务。“十四五”时期是推进“三件大事”具有标志性意义的五年。2021年，省政协持续将助推“三件大事”落地见效，列入重点工作。

“举一纲而万目张。”省政协秘书长陈书增说，对政协而言，这个“纲”就是全省经济社会发展大局，服务“十四五”规划实施。

社会保障是京津冀协同发展的基础性工作和重要的民生工程。省政协将围绕京津冀协同发展与社会保障共建共享开展专题协商。举办京津冀政协主席联席会议，就深入推进京津冀协同发展中面临的重要问题进行研讨。

当前，雄安新区大规模建设不舍昼夜，北京冬奥会张家口赛区4个竞赛场馆已经具备比赛条件……今年，省政协谋划围绕北京冬奥会筹办，组织住冀全国政协委员进行考察，围绕雄安新区建设情况，开展党外委员视察，在更大范围内凝聚人心和共识。

推进重大国家战略和国家大事落地见效，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验。记者梳理发现，“一要点、四计划”把助推河北省“十四五”开好局起好步，作为谋划工作的着力点，明确了27项重点履职，自觉在大局下谋划工作、在大事上担当作为。

聚焦全省大局——紧扣“三重四创五优化”活动，通过调研、考察、研讨等多种形式，积极谋良策、献良计。围绕“加快县域经济高质量发展，助力构建新发展格局”和“全链条推动科技成果转化，为实现高质量发展提供新动能”，分别召开专题议政性常委会议。

注重履职为民——围绕“巩固脱贫产业、促进农民增收”和“易地搬迁集中安置社区治理管理机制建设”进行民主监督，回应群众关切期盼。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提出提案、反映社情民意，增进人民福祉。开展“我为群众办实事”实践活动，深化科技文化卫生下基层活动，推进“烛光计划”公益活动。

“用政治眼光观察思考问题，在大局大势中谋划推动工作，才能更好彰显政协价值。”陈书增介绍，我们精准对标中央决策和省委部署，找准履行政协职能与服务全省大局的结合点，始终坚持与党政目标同向、工作合拍，确保各项履职活动契合中心任务，体现人民心声。

探索创新履职实践，发挥专门协商机构作用

探索创新是永葆政协工作生机与活力的关键。翻阅“一要点、四计划”，创新，成为今年政协工作的高频词。

一部手机、一个App，身处天南海北、各行各业的政协委员隔空对话，协商讨论。去年，省政协适应常态化疫情防控新形势，利用新媒体和网络平台，开启了远程协商的履职新实践。

今年，省政协将在创新履职方法上升级加力。围绕提升营造林质量、推进美丽河北建设开展远程协商，探索开展提案网络议政等。

就加强革命遗址保护利用、传承弘扬红色文化等开展专题协商，就加强和改进新时代学校体育工作开展对口协商……为进一步规范协商活动，省政协围绕党政工作重点、群众生产生活难点、社会治理焦点，科学制定了年度协商计划，同时对协商频次、协商机制等作出明确规范，注重通过采取对口协商、界别协商、远程协商等形式开展协商，提升协商质量和水平。

推动民主监督创新发展，探索形成协商式监督的有效做法，是新时代人民政协工作的重要课题。今年，省政协将重点就推进矿山修复、推进减税降费、落实惠企政策等开展专项民主监督，在协商中增进共识，在监督中促进工作。

“以理论创新推动工作创新，才能永葆政协事业发展的活力。”省政协研究室主任齐为民划出了今年省政协理论研究的重点：以课题为纽带，发挥好省人民政协理论研究会、政协理论研究基地和参政议政人才库作用，形成高质量研究成果。此外，还将制定加强和改进人民政协理论研究工作的意见，推动政协理论研究工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

记者注意到，今年，省政协把提升政协整体功能效能摆在了更加突出的位置。在各项重点工作安排上，既明确了牵头省政协领导和责任单位，又明确了需要联动履职的有关民主党派和市县政协，进一步形成工作合力，推动上下联动、左右协同、内外互动的工作机制更加务实高效。

符合时代要求、符合政协工作规律、健全完善合理的制度创新，是推进河北省政协事业不断向前发展的前提。今年，省政协将有序推进各项制度建设，制定省政协协商工作规则，修订提案工作条例、大会发言工作规则。对十二届省政协制定的制度落实情况进行检查，增强制度执行力，形成用制度管人、靠制度办事的良好氛围。

政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。省政协将在创新委员服务管理上积极探索，制定政协委员优秀履职奖评选办法，探索建立委员参加读书活动情况评价办法，召开全省政协委员读书经验网上交流会，推动委员读书活动高质量开展。

凝聚人心扩大共识，汇聚团结奋进的正能量

形势越是严峻复杂，任务越是艰巨繁重，越要搞好大团结大联合，越要广泛凝聚共识，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，齐心协力巩固提升河北来之不易的好局面。

“一要点、四计划”把建言资政和凝聚共识一体谋划、一体设计，在对今年协商、监督、视察考察和调研工作重点内容作出部署的同时，就加强思想政治引领、广泛凝聚共识提出明确要求，确保形成建言成果、共识成果。

——围绕庆祝建党100周年深化凝聚共识工作。开展具有政协特色的庆祝活动，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，从中国共产党100年来艰苦卓绝的奋斗历程中，从各族人民在党的领导下砥砺奋进的伟大成就中，深刻理解中国共产党人的初心使命，增强坚定不移跟党走的思想自觉和行动自觉。

——开展“团结就是力量”专题学习教育活动。按照省委要求，制定活动方案，明确任务举措，教育引导机关干部和委员传承红色基因凝聚发展共识，充分发挥政协联系各方群众、团结各界人士的桥梁纽带作用。

——在政协委员中广泛凝聚共识。开展经常性思想政治工作，落实开展谈心谈话制度，省政协党组成员和机关党组成员、各专委会分党组成员、党员常委分别与3名党外委员至少开展1次谈心谈话，引导委员和各界人士与党同心同向同行。各专委会至少开展1次以自我教育、自我提高为主旨的党外委员专题视察，带领委员看新成就、新变化，增进对省委、省政府决策部署的认同。在重要时间节点，开展委员讲堂、委员宣讲。

——促进党派合作共事。坚持重要学习活动邀请党派参与、重要协商会议安排党派发言，协商、监督活动与党派共同开展，加强党派提案督促办理。加强各党派参加政协工作共同性事务情况交流，密切与民主党派的联系，发挥新型政党制度优势。推动民族团结、宗教和睦，充分发挥少数民族界、宗教界委员在政协中的作用，协助党和政府做好民族工作和宗教工作。围绕“民族地区发展乡村旅游和美丽乡村建设”开展考察活动，走访少数民族界和宗教界委员及宗教团体。

——加强与港澳台侨同胞团结联谊。组织港澳委员和海外侨胞代表开展调研和视察考察，增强爱国爱乡意识，助力经济发展。举办港澳委员专题培训，提高政治素质和履职能力。加强与港澳社团、海外侨团的联系与合作，适时邀请港澳青年来冀参观考察，增进感情，密切联系。（河北日报记者高原雪）

责任编辑：郑晓娟