“挂图作战”卫蓝天 磁县多措并举开展大气污染综治纪实

在全县大气污染综合治理暨“煤改电、煤改气”工作誓师动员大会上，会议号召全体干部群众以壮士断腕、破釜沉舟的勇气，以久久为功、常抓不懈的韧劲，坚决打好综合治理翻身仗；在拆违现场，多部门联合执法，出重拳、用实招，把依法拆违工作推向纵深；在城区街道，喷雾车、洒水车、清扫车等多种保洁车辆持续作业，昼夜不停围护道路清洁……如今，在磁县大地，从城区到乡村、从县直部门到各乡镇、从主干道到小街巷，到处响起打赢大气污染防治攻坚的号角。

党政同责压力层层传导压力，来自磁县大气污染防治面临的严峻形势。当前，磁县大气污染防治工作主要存在着产业结构偏重、煤炭消耗量大、交通污染突出等主要问题。

面对一个个现实问题，磁县县委、县政府态度坚决，不讲客观，不讲条件，牢记使命，勇于担当，坚决扛起大气污染治理的政治责任。多次召开全县大气污染防治工作推进会，成立高规格大气污染防治工作领导小组，下设19个专项工作组。同时，各有关县直单位、各乡镇也成立了相应机构。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，层层形成压力传导机制，统筹推进大气污染综合治理重点工作，及时解决工作中的重点难点问题。编制实施大气污染治理三年作战计划及相关配套方案，强力推进大气污染防治攻坚行动。

在誓师大会上，《磁县2018年大气污染综合治理方案》发布，进一步明确工作目标：到今年年底，PM2.5浓度达到每立方米75微克，同比下降12%，空气质量排名退出全省倒数后十名。方案还进一步明确了9个方面41项具体工作。这份沉甸甸的方案，既是一份承诺，更是一份责任。如今，各部门正围绕方案明确的重点工作，投入全部精力抓好落实，全力打赢蓝天保卫战。

突出重点打好防治翻身仗

改变燃煤为主的能源结构，完成禁煤区的“煤改电”“煤改气”任务，是磁县大气污染防治的重点工作之一，是回应民生期盼的民生工程。

为此，磁县在全县划定“禁煤区”“煤改电”“煤改气”三个范围，实行县级领导包村、县直部门包村、包户制度，层层发动，协调联动，全面加快清洁能源替代工程进度。按照“时间表”“路线图”，科学规划、倒排工期、挂图作战，在县城禁煤区38个村（社区），全面实施“煤改电”“煤改气”工程，届时将有20150户群众直接收益。同时，该县加大散煤管控、燃煤锅炉治理、殡葬火化和焚烧炉专项治理，减少煤炭消耗总量。

“散乱污”企业整治是大气污染防治工作的重点内容。为把污染总量降下来，磁县精准施策，长效管控，坚定不移加快产业转型升级步伐。实施差异化管控，保持“散乱污”企业治理高压态势，深入开展工业企业无组织排放治理、燃煤电厂深度治理、挥发性有机物治理、汽修喷漆行业整治、恶臭气体治理等工作，从源头大幅减少污染物排放。

加大交通领域污染治理力度。调整交通运输结构，加强汽车尾气治理工作，加快推广新能源汽车及综合服务区建设，加大油品质量监管；坚定不移降尘，加强建筑工地车辆管控，大力整治道路扬尘，严管过境货车减少道路扬尘。

全面落实禁烧禁燃要求。严格管控秸秆焚烧，严禁垃圾露天焚烧、露天烧烤，加强烟花爆竹禁限燃放管控、农业面源污染治理和主城区精细化管控；完善经济开发区、漳河经济开发区大气监测监控体系建设。

强化督查建立长效监管体系

大气污染防治是一项系统工作，不仅需要县委、县政府的铁腕治污，还需要全社会的共同参与。

强化社会监督功能，畅通群众投诉举报渠道。磁县搭建环境保护公众参与平台，健全12369环保举报制度，制定信访举报投诉机制，建立健全环保社会监督员制度。积极开展绿色创建工作，大力推进污染防治设施向公众开放，运用好座谈会、听证会等形式，让公众直接参与环境保护管理和决策等工作，保障公众对环境保护的知情权、参与权、监督权。

建立长效机制，坚决防止反弹。磁县形成县乡村三级“网格化”环境监管平台，实现管理无死角、监督无盲区。加大对推诿扯皮、消极应付，不作为、慢作为等问题的治理力度。县两办督查室、县大督查办、县空保中心深入乡镇、企业，每天不间断开展督查。对督查中发现的问题，及时移交县监察部门，严格执纪执法，严肃追责问责。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，对重点工作、重点问题、重点区域、重点企业建立全面的包联制度，形成了完整的监管责任体系，为全面打赢大气污染防治攻坚战奠定了坚实基础。（黄涛 齐雄 董建华）

责任编辑：董源