邯郸磁县：比出来的创业奉献精气神

比出来的创业奉献精气神

——磁县深入开展“扛旗争先抓党建、‘六比六看’见成效”活动见闻

今年以来，磁县开展“扛旗争先抓党建、‘六比六看’见成效”活动，通过对重点工作实行“红黄榜评比晾晒”，在全县形成“你追我赶、奋勇争先”的良好氛围，为“转型突破、扛旗争先”提供了坚强组织保障。

如今，在磁县广大农村，大家会看到这样一番景象：党员群众干事劲头足了，乡村两级干部值班和服务水平提升了，强乡富村的举措出硬招了……全县党员干部的干事创业激情和乡村发展活力发生了天翻地覆的变化。这正是磁县强力推进“扛旗争先抓党建、‘六比六看’见成效”活动的生动写照。

“六比六看”转变“庸懒散”

“以前，部分党委抓党建工作，总是嘴上喊得多、纸上写得多、墙上挂得多，往往形式大于内容，组工干部不能专心、专职抓好抓强党建业务。”磁县时村营乡组织委员龙海涛说，自从“六比六看”活动开展以来，大家心往一处想，劲往一处使，各项工作比以前落实得更好、更快、更有成效。

该县开展的“六比六看”活动主要包括村级阵地建设、乡村干部坐班值班、“三会一课”制度落实、强乡富村工程推进、农村优秀青年培育和农村“两委”换届选举工作等。

“六比六看”活动中，磁县从建好“家”开始，在农村“两室”的建、管、用上下功夫。在建设整修提升活动场地和办公配备上，采取财政适当贴补、部门帮扶、村街自筹、党员干部个别捐款和群众出义务工的方式共同解决，强化“两室”的日常管理，最大限度地发挥好“两室”作用。

守好“门”、做好本职工作。专门制定了农村“两委”干部坐班值班制度，不定期对在岗值班情况开展明查暗访，检查结果全县公开晾晒，确保基层大事小情“有人理”和“管得了”。

用好“人”，配强班子。充分利用农村“两委”换届有利时机，通过在创业能人中“聘”、到大学生村官中“选”、从先进示范村中“调”等多种方法，选配一大批政治素质硬、工作能力强、发展思路多的“一好双强”骨干人员，担任村党组织书记或第一书记。同时，该县还结合“万名农村优秀青年”培育工程，将到村任职大学生村官、致富能人、优秀青年，作为后备力量进行重点培养。今年以来，全县先后调整支部书记120余名，培育优秀青年3000余人，为农村后续发展储备了人才力量。

两大“引擎”破除“等靠要”

强乡富村工程作为“六比六看”活动的重中之重，不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。磁县坚持把加强农村基层组织建设与强乡富村工程紧密结合，在农业增产、农民增收和农村稳定上下真功夫，探索启动了园区经济带动和特色产业发展两大引擎。

园区经济带动引擎。以磁县经济开发区、漳河经济开发区、溢泉湖度假区经济辐射效应为依托，树立“服务园区”意识，延伸园区各自产业链，在园区周边村大力发展配套产业，引导村民积极投身园区建设，拓宽群众增收渠道。

特色产业发展引擎。根据平原、丘陵、山区各自资源优势，明确乡村发展方向，发展地域特色产业，使资源优势变为经济优势,实现山区乡镇由“荒”到“景”、丘陵乡镇由“黑”到“绿”、平原乡镇由“村”到“城”的转变，激活村集体经济活力。

通过两大引擎带动，全县村级层面新创办企业50余家，带动就业800余人，150个村的集体经济收入实现稳步增长。其中，集体收入5万元以上的村40余个，10万元以上的20个，初步形成了村集体“有钱办事”的局面。

“红黄旗”看出差距比出成绩

过去，一些村村务管理混乱，民主管理制度落实不到位，村干部后顾之忧得不到解决等问题，成为影响村党组织干事创业的主要原因。针对这一问题，磁县通过深入开展阵地建设、“三会一课”制度落实、农村优秀青年培育和村“两委”换届量化综合考评，使农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。

该县从健全民主管理制度入手，在全县258个村成立了村代会和村监会，构建了“党组织领导、村代会决策、村委会执行、村监会监督”的村级治理机制。按照民主提议、民主商议、民主决策、公开承诺、监督执行“五步工作法”，完善了便民服务体系。

建立“县乡村”三级服务平台，实施了“网格化管理、组团式服务”机制，整合了社会保障、民政救助、户政户籍、基层党建等服务事项，简化了办事流程，真正实现了“一站式办理”。

大力开展农村干部“五化一考”目标管理办法，将考评结果与农村干部工资和奖惩直接挂钩，评为先进村的给予奖励与表彰，对不称职或工作标准低的村给予通报与批评。

同时，该县还强化阶段考核意识，将“六比六看”评比内容科学划分，形成周、月、季评比制度和年度排名管理办法。好的挂红旗、差的挂黄旗，通过合理调整评比频次和分值，让乡镇党委感到周周有压力，月月捏把汗。据统计，今年以来，磁县在“六比六看”中先后进行综合考评10余次，授予红黄旗50余面。

“六比六看”活动的开展，达到了激励先进、鞭策后进的目的，有力促进了农村党建工作提素质、上水平，为磁县经济社会发展奠定了坚实的组织基础。（记者黄涛通讯员 崔海波齐雄）

责任编辑：李珊珊