河北武安：“一村一特色”，记得住乡愁

“一村一特色”，记得住乡愁

——武安深入开展农村人居环境整治纪事

截至目前，全市累计拆除违建临建2．2万余处、63万多平方米，完成主街小巷硬化500多万平方米；利用腾退空间建成小游园、小果园、小菜园1127个；打造生态小院、文化小院、美丽庭院9万多个，占全市农村常住户数的57％

武安市午汲镇大贺庄村村民在管护街道花卉。 河北日报资料片

人居环境整治是推动乡村振兴的一场硬仗。由于历史欠账较多，“违建多、环境乱、形象差、群众怨”曾是武安许多农村人居环境的写照。今年以来，武安市打响农村人居环境整治攻坚战，着力改善村庄基础设施和公共服务设施，补齐人居环境短板，为群众打造生态宜居的美丽家园。

截至目前，全市累计拆除违建临建2．2万余处、63万多平方米，完成主街小巷硬化500多万平方米；利用腾退空间建成小游园、小果园、小菜园1127个；打造生态小院、文化小院、美丽庭院9万多个，占全市农村常住户数的57％。村容村貌的提升，有力促进了乡村产业振兴，推动了文明乡风建设。

武安市下团城村街道干净整洁、环境优美、舒适宜居。河北日报资料片

“一把尺子”拆违治乱

“原来街道窄得过辆马车都费劲，今年私搭乱建的小棚子、小煤房一拆，这路敞亮多了。”初冬时节，走进武安市活水乡活水村，街道干净整洁，70多岁的张合兴正在悠闲地晒太阳。

活水村860户、3000余人，是活水乡最大的村。多年来，由于村庄缺乏统一规划和严格管理，村内私搭乱建越来越多，沿街住户几乎都在外面搭建了杂物间、小煤房等，还有不少村民翻修房子时，私自将住宅外扩，占用了公共空间，严重影响了村民出行和村容村貌。

改善居住环境，是群众的期盼。但平稳和谐拆除多年的违建，必须下细功夫。活水村多次召开党员大会、村民代表大会，并通过广播、入户走访等方式，向群众讲解农村人居环境整治的重要性，形成人人参与、人人有责、人人尽责的良好氛围。

先拆哪里，怎么拆，垃圾怎么清理，谁负责……活水乡结合该村的实际情况，从分包区域到分包户，从整治内容到整治标准，制定了详细的拆违方案。乡村干部以及供电所等单位工作人员协同配合，坚持“一把尺子量到底”、党员干部带头拆，有效化解了少数群众的抵触情绪，短短几天，全村违章建筑和残垣断壁全部拆除。

拆除违建为村庄改造提升腾出了空间，不仅赢得了群众支持，也锤炼了干部作风。

为破解违建顽疾，武安市各级干部齐上阵。分包市领导每天深入一线督导调度，分包部门干部走街串巷讲政策，上门入户做工作，乡村干部既做群众工作，又带头拆、主动拆。同时开展部门包乡、万名干部职工回村助推人居环境整治活动，选定22个部门分包22个乡镇，号召市直部门、国有企业和大型私营企业员工，为家乡建设贡献力量。

通过定期观摩评比，充分调动各乡镇比学赶超的干劲。截至目前，武安市502个村累计拆除违建临建2．2万余处，完成主街小巷硬化500多万平方米，一大批村庄旧貌换新颜，成为群众环境优美、舒适宜居、管理有序的新家园。

“一村一特色”建设美丽乡村

圆石铺就的蜿蜒小路、原木建造的古朴凉亭……走进武安市泉上村，悠悠古韵扑面而来。村庄道路、广场等建设所需材料，大多是就地取材，这样既节省了建设资金，又最大限度保留了原生态。

一条条废旧轮胎被“扮”成小黄人站在村口迎接来往的客人，一束束晒干的玉米、谷子构成了墙体上的丰收图……仅有75户318口人的贾家庄，是武安市北安乐乡最小的村，通过人居环境整治，小村变得更精致：村内空闲地得到充分利用，面积大点的地方被打造成小花园，房前屋后、窗台都被绿植装扮得别有一番风味。

如何合理利用拆违腾退的空间，让群众从村庄建设中受益，提升群众在人居环境整治中的获得感、幸福感？武安市坚持整体规划、因村制宜、精心设计，充分挖掘村庄历史文化内涵，“一街一景观、一村一特色”，让人记得住乡愁，让农村更有味道，培育出“书法小镇”邵庄村、“太行抗日英雄故里”大水峧村等一批特色村。

为拓宽干部推进人居环境整治的视野，武安市组织党政主要领导带领乡镇干部“走出去”，到邯郸市肥乡区、成安县等县区参观学习，到杭州、徐州等地考察取经。通过对标先进地区找差距、查不足，该市不断学习乡村规划、景观提升、生态旅游等方面的先进理念和经验。

坚持村庄规划与产业发展规划、土地利用规划、环境保护规划相衔接，武安市坚持全域规划，各村产业如何发展，村容村貌如何提升，都要严格按规划执行。目前，全市已有27个村完成规划编制，475个村编制了建设规划指导性文本，以从根本上解决多年来乡村无序发展、随意发展等问题。

制定规划，问需于民。武安市耐心倾听群众意见，充分汇聚群众智慧，注重彰显村庄自然特色和文化内涵，避免“千村一面”，为群众打造高品质的生活环境。西孔壁村从细节入手，在村庄道路两侧为群众预留车位，避免了车辆随意停放影响出行，受到群众好评。

建长效机制避免“一阵风”

如何避免人居环境整治“一阵风”，让群众持久受益，这是武安开展整治行动之初就思考的问题。

农民是人居环境整治主体，也是直接受益者。武安市充分发挥群众主体作用，调动群众积极性，避免“政府干、群众看”。针对资金投入难题，建立财政补贴、村民自筹、企业部门捐助等多元化投入机制。截至目前，全市农村人居环境整治累计投入2．4亿元，其中财政投入6800多万元、乡村自筹1．6亿元、社会捐助1200万元。

不仅要硬化道路、绿化村庄，扮靓“面子”，更要做好生活污水管控，做好“里子”，武安市坚持“地上”“地下”统筹，在“地上”重点抓好停车场、中心公园等公共空间建设，满足群众生活需求；“地下”突出抓好水和厕，目前502个村中85个实现污水治理、417个实现污水管控，农村污水管控率达100％。畜禽养殖场全部配建粪污贮存和利用设施，废弃物资源化综合利用率达82．9％。

既要建好，还要管好。武安市树立“经营乡村”理念，针对生活垃圾处理“老大难”，引进社会资本，通过市场化办法，建成覆盖全市502个村的“吃垃圾、造水泥”无害化处置垃圾示范线，实现变废为宝、循环利用。同时，提升群众文明素养，引导群众讲文明、树新风，自觉维护身边环境。

“生态环境是乡村最宝贵的财富和优势。在农村人居环境整治工作中，我们坚持守护好绿水青山，使村庄建设和生态环境相得益彰，进而带动城乡融合、转型发展、全域突破。”武安市委书记赵洪山表示，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，在持续改善村庄面貌的同时，积极发展乡村旅游、休闲农业、康养等业态，多举措壮大集体经济，夯实乡村振兴产业基础，让群众生活更舒适、更富裕。（河北日报记者刘剑英 通讯员王海波）

责任编辑：郭宏