河北：实施八项重大工程，加快中医药特色发展

日前，河北省中医药事业发展领导小组印发《河北省贯彻落实国务院办公厅<关于加快中医药特色发展的若干政策措施>重点举措》，明确提出，将实施8项中医药发展重大工程，加快中医药特色发展，更好地推动中医药和西医药相互补充、协调发展。

●实施中医药特色人才培养工程

设立中医药人才培养专项，加强中医药优秀人才梯队建设和人才储备，到2022年，再培育200名优秀中医临床人才和学术经验继承人、300名基层中医临床技术骨干。启动省级中医药重点学科建设，重点支持一批疫病防治类、中药炮制类、鉴定类等高水平学科。支持河北中医学院、河北省中医院中医药高层次人才培养基地建设，打造高水平的中西医结合、针灸推拿、中医康复专业人才培养基地。实施中医馆骨干人才培训项目，面向基层开展中医药知识技能培训。

●加强中医医疗服务体系建设

支持省中医院申报国家中医药传承创新中心，积极争取国家有关部委支持，力争中医（含中西医结合）方向的国家医学中心、区域医疗中心落户河北省。通过新建或改（扩）建感染性疾病科、急诊医学科、重症医学科、肺病科等，规范设置发热门诊，逐步实现全部市级中医医院设置独立的中医药传染病病区，有条件的县级中医医院设置感染性疾病科。推动市域优质中医资源扩容和均衡布局，打造一批中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医医院和科室。遴选建设一批省级区域中医（专科）诊疗中心。开展中医经典病房试点工作。

●加强中医药科研平台建设

高水平建设国家中医临床研究基地，支持省中医院建设省级中医药循证医学中心，支持河北中医学院建设燕赵医学研究院。聚焦中医优势病种和特色疗法，建设一批中医类省级临床医学研究中心，加快建设中医药类工程研究中心、技术创新中心等科技创新平台，支持具备建设基础的单位争创中医类国家临床医学研究中心、分中心和国家重点实验室。实施省级中医药重点实验室（研究室）建设项目，支持各地依托辖区三级中医医院建设市级中医科研平台，鼓励二级中医医疗机构参与中医临床研究。

●实施名医堂工程

出台名医堂建设标准，制定名医堂工程实施方案。建设一批名医堂或名医团队执业平台，吸引国医大师、名老中医、岐黄学者等名医团队入驻，实行创业扶持、品牌保护、自主执业、自主运营、自主培养、自负盈亏综合政策，打造一批名医团队运营的精品中医机构。全面放开社会办医疗机构区域总量和空间布局规划限制，对社会办中医机构在医保定点、职称评定、评优评先等方面一视同仁。支持有实力、有经验的社会力量兴办名医堂，培育一批就医环境一流、中医药服务一流的社会力量办连锁经营的河北名医堂品牌。

●实施中医药产学研医政联合攻关工程

鼓励中药企业、高校、科研院所和医疗机构加强合作，完善中医药产学研一体化创新模式，解决一批制约中医药发展的关键技术问题，孵化转化一批高水平中医药科研成果，研发一批中药新药和中医诊疗设备。依托国家中医临床研究基地等优势资源，加快推进科技成果转化应用。支持相关院校与中医医院联合开展专业人才培养，建设高水平专业化中医药产教融合实训基地。充分发挥省中医药研究院职能，利用与天津中医药大学、中国中医科学院中药研究所开展深入合作的科研技术优势，有针对性的提供定向科研成果转化、人才培养、技术服务和企业孵化等服务。

●实施道地中药材提升工程

发挥河北省道地中药材品种多样和安国“千年药都”的产业优势，加强道地药材生产基地建设，强化太行山、燕山两大道地中药材产业带和冀中平原、冀南平原和坝上高原三大中药材产区建设。推动冀产道地中药材生态种植、野生抚育和仿野生栽培，重点发展传统优势道地品种，建设安国、隆化道地中药材良种繁育基地。推行全程质量追溯，完善中药材质量追溯及全产业链信息服务平台，引导医疗机构、制药企业、中药饮片厂采购可溯源的中药材。科学利用森林、林地资源，积极发展林下道地中药材种植。探索制定实施中药材生产质量管理规范的激励政策。加强道地中药材相关地方标准制定工作，到2022年，基本建立河北省道地药材生产技术标准体系、等级评价制度。推动市场主体依托大宗中药材主产区和传统中药材专业市场布局建设规模化、标准化中药材仓储物流基地，健全加工包装、仓储养护、质量检验、追溯管理等专业服务设施。

●深化中医药综合改革试验区建设

推进石家庄市国家中医药综合改革试验区建设，推行中医药人员“县管乡用”，开展中医医师多机构备案和“首席中医师进社区”工作，探索建立长期服务基层中医医师晋升高级职称机制。推动河北自贸试验区（正定片区）吸纳非卫生技术人员在医疗机构提供中医治未病健康服务试点。支持保定市申报国家中医药综合改革试验区，积极开展京津冀中医药合作，引进先进管理理念和人才、技术、项目，在涞水、涞源、易县建设北京康养基地，推动安国从“中药都”向“中医药都”建设发展。

●实施中医药开放发展工程

鼓励和支持社会力量采取市场化方式，与有合作潜力和意愿的国家建设高质量中医药海外中心、国际合作基地、友好中医医院和中医药产业园。面向“一带一路”沿线重点区域，大力发展跨境中医药服务，支持秦皇岛市中医医院国家中医药服务出口基地建设，探索推动中医药项目商品化。适时评选省级中医药服务出口基地。优化提升现有医药展会，搭建对外交流平台，推动河北省中药产品海外注册。实行中药材出口通关便利政策，根据出口企业需求开展相关培训，督导企业落实主体责任，保障出口中药材符合国外法规要求。支持在海外建设中医孔子学院、开设中医课堂、举办国际展会及论坛，推动中医药文化国际传播。深化冀粤澳、冀台中医药合作交流，推动在中医药人才培养、科研创新等方面开展合作。对中药质量标准被国际标准化组织或国外药典采用的，给予补助或奖励。（河北日报记者张淑会）

责任编辑：赵耀光