国内外“地沟油”治理探索

在完善“地沟油”处理的闭环方面，上海的经验值得借鉴。

首先，在“地沟油”产生源头，规范源头定向送交。该市将餐饮服务单位安装和使用油水分离器、餐厨废弃油脂处理作为申领食品生产经营许可证的基本条件，加强对餐厨废弃油脂产生单位落实企业主体责任、建立健全台账和追溯体系以及落实索证索票责任的监管，督促其向指定的收运单位送交餐厨废弃油脂。

其次，在收运阶段，强化收运管理。由绿化市容部门确定18家餐厨废弃油脂收运单位，收运车辆264辆，经培训合格收运人员540名。以“四个统一”（统一收运车辆并安装GPS、统一收集容器、统一作业服装、统一持证上岗）规范收运队伍管理，委托该市市容环卫行业协会组织开展收运人员上岗培训教育，每年组织实施收运单位年度评议工作。

第三，在处置阶段，加强处置监管。绿化市容部门通过公开招标确定2家餐厨废弃油脂加工企业为生物柴油的处置单位，落实对处置单位的第三方监管，由市废管处实施驻场监管，由第三方计量单位实施称重计量监管，委托油品检测部门实施生物柴油品质监管。

第四，在流程管理上使用信息化管理系统。建立餐厨废弃油脂收、运、处全程实时监管的电子信息化管理系统，实现数据实时采集以及收运处置流向和数量的实时监控。严厉打击违规收运处置“地沟油”行为，各区将餐厨废弃油脂非法处置等纳入城市网格化管理，加强日常巡查，并组织开展专项整治。

不少发达国家对“地沟油”的处理也有各自的“高招”。

在日本，按照法律规定，餐馆、食品加工等企业产生的废弃食用油被划入产业废弃物范畴，企业不能随意排放或卖给不法分子，而需要冷却过滤后，装入专门的容器内交给正规的专业回收公司并与之签订书面合同。一旦发生类似“地沟油”的废弃食用油流入市场，除了法律严惩外，肇事企业将从此破产倒闭并很难翻身。

美国则对再生能源公司给予相关税务优惠，许多地区都有再生生物柴油加油站。需要公司回收“地沟油”的商家或家庭，都可以到公司网站注册，公司将派人负责安装回收设备。当回收箱满之后打电话或网上登记，公司就会派车回收。

德国餐馆处理废弃油脂的方式主要有两种，一种是存在于剩饭剩菜中的废弃油脂，这些垃圾必须专门包装好，并由有资质的回收公司进行回收。另一种废油会随着污水排出，在餐厅的地下室装有专门的油水分离设备。餐厅每天产生的所有泔水通过管道流入该设备，经过沉淀、分离等六道程序，油脂分离出来并存储在容器中，最后同样由具有资质的公司统一回收，一般两到三个月清理一次。具有资质的废油回收公司还会在回收时标明时间、地点、数量、种类并贴上条形码，以便追踪废油去向。

整理/记者 袁伟华

责任编辑：侯猛