科学编制规划 打造精品工程

张家口扎扎实实推进冬奥会和冬残奥会筹办工作

河北新闻网讯（记者刘嘉雄、高振发）京张高铁怀来土木特大桥转体成功、下花园区董家庄隧道正式贯通；“10+7”系列规划编制完成，张家口赛区场馆和基础设施已开工建设……2017年1月23日习近平总书记到张家口市考察冬奥会筹办工作以来，张家口市全面贯彻总书记重要指示精神，把筹办北京2022年冬奥会和冬残奥会作为最大的政治任务和加快发展的最大“引爆点”，按照省委、省政府安排部署，以更高标准、更大力度，扎扎实实推进冬奥会和冬残奥会筹办各项工作，确保交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

树牢“四个意识”，调整办奥工作思路。把“四个办奥”“五个着力”的要求全面落实到冬奥筹办全过程。对崇礼城区、产业以及奥运项目规划进行深入研究、反复论证，将崇礼的定位明确为“知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地、国家冰雪运动推广普及中心”。同时，调整开发建设规模，调整基础设施项目，调整组织推进机制。由市委书记担任筹办领导小组组长，增设常驻领导小组，组建15个专项工作推进组，形成市级领导牵头、责任单位落实、筹办机构协调的联动运行机制。

突出高质高端，对标世界一流标准科学编制系列规划。在筹办工作方案中，将总书记的指示要求细化为9方面127项任务，逐项明确责任领导、责任部门和时限要求，确保筹办工作落到实处。对冬奥会规划认真梳理、整合完善，形成了“10+7”规划体系。在规划编制中，精准把握定位，充分考虑资源禀赋、产业基础、环境承载等因素，合理确定建设项目、建设规模等，不乱铺摊子、不贪大求全；注重深度对接，重点搞好与京津冀协同发展规划、省“十三五”规划、张家口市产业发展规划等衔接配套。突出中国元素，在平面布局、场馆规划设计等方面积极引入中国传统文化形象；坚持高端专业，聘请5家国际一流设计单位参与场馆设计，组织国内外专家对设计方案逐一评审，顺利完成方案国际征集，目前正在开展综合设计工作。

打造精品工程，高质量推进场馆和配套设施建设。紧紧围绕满足冬奥需求谋划项目，项目招投标选择一流施工单位，力争打造百年工程。合理安排工期，科学有序推进，目前对土地、项目、矿山、房地产等实行了严格管控，竞赛场馆和重点基础设施建设全面开工；坚持规范运作，建立了科学严谨的预算管理机制、公开透明的操作运行机制、全程跟踪的监督检查机制，从严扎紧制度的笼子，确保项目安全、资金安全。

大力发展冰雪运动。编制《张家口市冰雪休闲体育产业发展规划》，计划到2022年全市参与冰雪运动的人口达到240万人次以上。积极承办大型专业滑雪赛事，申办成功以来，崇礼区相继承办举办各类滑雪赛事168项，其中国际国内专业赛事46项。大力推广群众性冰雪运动，连续举办两届“大好河山·激情张家口”冰雪季系列活动，其中2016-2017冰雪季活动，赴崇礼参与冰雪运动人次达到153.3万，比上个雪季增长147%。

加强冰雪人才培养。按照从小抓起、分层培养、多元推进的原则，在宣化二中建立了全国唯一一所体教结合的青少年冬季奥林匹克运动学校，在河北北方学院、市职教中心成立了“3+4”体育本科贯通培养班，在张家口学院设立了运动训练专业（冰雪方向），与北京体育大学达成了在张家口共建冰雪学院意向，初步形成了中小学、高等院校冰雪运动专业人才培养体系。市第二十一中学和明德路小学被授予全国首届“中小学校园冰雪运动示范校”称号。借助被列入全国“志愿之城”试点城市的机遇，全面启动了办赛人才培养和志愿者培训计划。

积极培育冰雪产业。该市以冰雪运动为“引爆点”，打造京张体育文化旅游带，推进全域旅游发展，实现“一业托三产”。同时，坚持“走出去”与“引进来”相结合，加强国际交流合作，与8家国际机构建立了委托招商关系，引进了法国MND、亿德埃尔等国际冰雪运动装备制造企业。建设了冰雪运动装备产业园，正在全力打造集研发、制造、交易、服务于一体的全国冬季体育用品生产交易基地。