河北新闻网讯（记者任学光）3月26日，石家庄市召开石家庄市农村厕所革命工作会议，对推进农村厕所革命工作进行安排部署。2018年起，该市将以建设美丽宜居村庄为导向，以改善民生为目标，深入开展农村厕所革命三年行动，突出解决农村改厕难点，补齐影响农村群众生活的短板，更好地推动农村社会文明进步。

根据《石家庄市推进农村厕所革命三年行动方案》，到2020年底，该市将基本完成农村厕所改造总任务。具体分为三年推进：2018年完成厕所改造总任务量的35%，2019年完成厕所改造总任务量的45%，2020年底基本完成厕所改造总任务。同时，提升农村粪污无害化处理水平，到2020年底，卫生厕所普及率达到85%以上，力争无害化厕所普及率达到80%以上。

坚持政府主导、协调联动。建立政府统一领导、公共财政扶持、群众参与和市场化服务相结合的组织推进和运行体制，实行县（市、区）、乡（镇）、村三级联动，分级负责。

坚持因地制宜、分类指导。指导城区周边村、平原村、山区村、水源地保护范围内村庄选用适合的改厕模式，制定相应改造标准，防止“一刀切”。

坚持立足实际、群众参与。充分尊重农村历史形成的居住现状和居住习惯，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，引导群众投工投劳，充分利用“三清一拆”建筑材料，降低建设成本，提高改造效益。

坚持统筹推进、注重创新。坚持农村改厕与新型社区建设、易地搬迁、污水治理、扶贫攻坚等工作统筹考虑，一并推进，积极创新技术模式，优化施工流程。

坚持示范带动、整村推进。乡镇机关、卫生院、村委会、农村学校带头改厕，充分发挥示范乡（镇）、示范村、示范户的引领作用，引导群众主动改厕。一般以行政村为单位，整村组织实施，做到应改尽改，优先安排农村新型社区、城郊村、旅游村、饮用水源地保护区内的村庄和贫困村。

为全面摸清底数，各县（市、区）将迅速开展农村户用厕所情况摸底调查，对城市规划区以外所有规划保留村、中心村和三年内暂无改造撤并计划的村庄实施逐村逐户调查，摸清改造底数。对常年无人居住和近期即将撤并、建设新型社区、纳入城市污水管网的村庄，暂不列入改厕范围。县（市、区）、乡（镇）、村逐级建立农村改厕档案，设立市、县、乡、村四级改厕工作统一的电子台账，改厕农户进行统一编号，作为开展农村改厕工作考核的依据，并存档备查。

各地将结合绿色发展理念，围绕满足不污染地表水和地下水、能过冬、造价不高、操作方便、群众接受5个条件，选用符合当地实际的农村改厕模式。在城镇污水管网覆盖到的村庄和农村新型社区、旅游区、美丽乡村度假区、重点饮用水源地保护区内的村庄以及农家乐、农宅合作社，全面采用水冲式卫生厕所，建立管网集中收集处置系统，实现达标排放。在气候条件适宜的缺水平原区、浅山区，推广使用三格化粪池式厕所改造。所有农户改造的厕所必须进院、引导入屋。对目前农户新建住房普遍采用的水冲加单格化粪池式厕所，化粪池要做防渗防漏处理。

该市还将建立社会化管护机制，各地结合建立城乡环卫一体化机制，做好粪渣收运、处理和资源化利用等工作。有条件的地方，按每5个村配备一辆抽粪车和相关设施标准进行配套。探索市场化运作模式，鼓励企业或个人开展改厕后的检查维修、定期收运、粪渣资源利用等服务，可根据实际给予一定奖补，提高市场主体的积极性。

待5月份调查摸底结束后，将进入推进实施阶段。坚持示范引领，先行试点，试点的选择重点为乡（镇）政府所在地、国省干道两侧、旅游景区附近的村庄。每个县（市、区）至少要有1个示范乡（镇），每个乡（镇）至少有1个示范村，每个村要有10至20个示范户，坚持以点带面，全面铺开。

在资金保障方面，按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合原则，多方筹集资金。将2018-2020年农村改厕资金、项目管理经费等纳入各级财政预算，先建后补，以奖代补。制定农村改厕资金项目管理办法，加强监管。各县（市、区）对改厕资金负有监管责任，对补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用，并加强资金使用情况审计监督，及时发现和纠正问题，确保资金使用安全。

在推进农村厕所革命三年行动开展期间，该市每年年中、年末将组织两次核查验收。由县（市、区）负责组织验收，市级组织抽查，验收结果将作为对各县（市、区）考核的重要依据。