“其他材料”不应成为群众办事的“堵点”

“其他材料”“有关材料”“相关证明”……去政府部门办事时被要求提供的这些东西到底是什么？许多人都会感到一头雾水。对此，广西壮族自治区人民政府办公厅近日下发的《关于着力破解群众办事证明材料堵点问题的通知》指出，在审批服务中，类似模糊条款应逐一加以明确，不能明确的，不得要求申请人提供。（据《南国早报》5月20日报道）

近年来，为了方便群众办事，不少地方的行政服务大厅内都张贴了办事指南，以便群众能够清楚地知道申请条件、申报材料、办理程序等。但一个不可否认的事实是，由于“其他材料”“有关材料”“相关证明”等内容的存在，一些办事指南不但没能指南，反而成了“致难”。

比如，在一些地方，“其他材料”“有关材料”“相关证明”是什么？不但办事群众不知道，而且办事人员有时也不甚了了。于是在办事过程中，群众要么把各种“其他”“有关”“相关”都准备齐全，要么不得不一次次补充材料，造成时间、精力甚至金钱浪费。比如，在有的地方和单位，“其他材料”“有关材料”“相关证明”成为不办事、慢办事甚至刁难群众的理由和挡箭牌：心情好或者面对关系户时，没有“其他”“有关”“相关”也能办；否则，就理直气壮地让你一次次补充“其他”“有关”“相关”……

这种情况下，广西下发的《通知》具有很强的现实针对性。规定“在审批服务中，类似模糊条款应逐一加以明确”把“其他材料”变成“具体材料”；取消可有可无的、“有效证件可以证明”等“模糊”材料……这些措施，或有效增强了相关规定的刚性，明确了制度边界，或大幅减少了“材料”“证明”的种类和数量，为规范办事人员行为、方便群众办事提供了更加有力的保障。

“其他材料”等不应成为群众办事的“堵点”。当前，随着“放管服”改革的不断深入，各地都在清理各种于法无依、于规无据的奇葩证明和材料，但同时也要看到，不少明文规定的“其他材料”“有关材料”“相关证明”还在“光明正大”地影响着群众的办事体验。期待各地都像广西一样，从规章制度的根源入手，加强顶层设计，加大改革力度，彻底清理“其他材料”这样的“堵点”和“盲点”，以更好地服务社会、方便群众。（郝雪梅）

责任编辑：赵丽肖