关注｜不文明养狗何时休？

狗因为忠诚、可爱，一直以来被称为“人类最忠实的朋友”。不管是在农村还是在城市，都能看见狗的身影。尤其是在农村，狗是看家护院的好帮手；在城市，人们则把狗看成是最亲密的朋友。但是，有些人在养狗的同时，却忽略了文明养狗，公共场合遛狗不拴绳、狗狗随地大小便的情况随处可见，狗伤人的事件也时有发生。人们不禁要问，不文明养狗何时能休？

有些人在公共场所遛狗很随便

公园是公共场所，虽然很多公园门口都写着“宠物和车辆不能入内”的警示牌，但是很多人都不当回事，把公园当成了遛狗的好地方。

连续几天，记者在邢台市区多个公园看到，来此休闲的人们，有围坐在一块儿唱戏的，有三五成群闲聊的，同时还有几条未拴狗链的小狗在撒欢乱跳，看着非常可爱，甚至它们还会主动接近一些陌生人。看见狗跑过来，很多人会绕着走。“我这小狗听话，不咬人。”虽然养狗的人都会这么说，但是人们心里还是会有一种抵触。

“养狗我们不反对，但是狗一定要看好，尤其是在公共场所。”市民李女士说，她家就住在公园附近，晚上喜欢带着孩子到公园玩，经常能看见一些乱跑的狗。“最害怕的是，冷不丁一只狗跑过来，尤其是大型狗，看着就害怕。”李女士说，虽然没发生过不愉快的事，但是提心吊胆的感觉着实不好受。

6月14日上午，记者在邢台七里河健身绿道上看到，一位市民在前面跑步，一只小狗在后边跟着跑来跑去，嗅嗅花丛，闻闻草坪。一名带孩子的家长看见小狗过来，远远地把孩子带上了另一条路。在公园里，记者时不时能看到或干或湿的狗粪便。“每天都有来这里遛狗的，有讲究的人拿着塑料袋，把狗粪便装好扔到垃圾桶里，多数人是看着狗拉完就走。”在七里河体育公园清扫卫生的一位清洁工告诉记者。

公园里，遛狗人没有给狗拴狗链。

小区里养狗，扰民、影响卫生，还吓人

狗分为大型犬、中型犬和小型犬，成年犬体高（站立时从地面到肩部最高点的距离）超过40厘米或体长（自两耳连线中点沿背线到尾根处的距离）超过60厘米的犬是大型犬。6月13日早上，记者在冶金路围寨河边看到，一位市民正在给一只大型狗梳理毛发，这只狗坐在地上有一米多高，很多人心生害怕只能绕行。

如果说带着狗去公园有点儿远的话，社区里则是很多养狗人的选择，一早一晚是居民遛狗的高峰期。“我们小区里有一只松狮，几乎每天晚上在楼道口附近卧着，关键还不知道是谁家的，回家上楼都提心吊胆的。”住在麒麟郡小区的一位居民说，这只狗看上去很老实，可谁知道会不会突然起变故呢。

在粮友小区，一位家长带着孩子出门，一只小狗从另一个楼道里跑出来，叫着冲向孩子，吓得孩子赶紧贴到父亲的腿边。在家长的呵斥下，小狗离开。同时，一位老人从楼道里出来，“别害怕，它跟你闹着玩呢”。“可能对大人来说没什么，但是这么小的孩子，怎么能分辨出是否安全呢？”家长愤愤地带着孩子离开。

“我们那栋楼一层有个住户养狗，狗天天在楼道里撒尿，弄得楼道里到处是狗尿味，有时候大半夜还叫，非常烦人。”张女士说，有些人只顾着自己高兴，却不考虑别人的感受。这些不文明养狗的行为早该治理治理了。

邢台去年发生4000多起犬伤人事件

如果说狗是人类最亲密的朋友，但大多仅限于它的主人。面对陌生人的时候，它依然会露出凶恶的一面。“看见狗的时候不要跑，弯下腰假装拿东西，它就跑开了。”这是老人们经常说的一句话，但是并非对每只狗都管用。

有媒体报道，今年5月7日，邯郸峰峰矿区一生活区两名小学生回家路上被一只黑色大型犬咬伤。就邢台市区来说，据不完全统计，2017年发生犬伤人事件达4000多起，平均每天十多起，这其中包括流浪狗。“现在天气热，狗也容易暴躁，人即便是被一只小狗咬伤也存在风险。”市民张先生说，他经常看到一些小孩或者老人牵着大型犬，虽然有狗链拴着，但是狗一旦发起飙来，肯定控制不住。

怎么避免狗伤人事件发生呢？有市民建议：尽量远离有狗的环境，尤其是带孩子玩耍的时候，呼吁相关部门加强对不文明养狗行为的治理。

邢台市养狗管理 出现法律空白

记者查阅相关资料，早在2011年，邢台市政府曾经出台《邢台市市区养犬管理办法》，公安机关是养犬管理工作的行政主管部门，全面负责养犬管理工作。城管部门负责查处占用道路、公共场所及流动无照售犬行为和因养犬破坏市容环境卫生的行为，协助公安机关查处违法养犬和违法携犬外出等行为，协助公安机关捕杀狂犬以及收容无主犬、流浪犬。畜牧部门负责犬的检疫、免疫及其养殖、经营场所防疫条件的审核。

办法规定，居民个人在养犬前，其养犬条件应当经过所在社区居（村）民委员会核实，对符合条件的，社区居（村）民委员会出具同意养犬证明，并与其签订养犬义务保证书。养犬人应当在取得同意养犬证明后十五日内，携带有关材料到所在地公安派出所办理养犬登记。

该办法自2011年9月1日起施行，有效期5年。这意味着，《邢台市市区养犬管理办法》已于2016年失效。记者咨询了邢台市公安局相关科室，工作人员称因为养犬管理办法失效，公安部门没了管理依据。记者又致电邢台市城管、农业局等部门，对方均称对市区养狗管理的相关事项不清楚。

鉴于不文明养狗带来的种种隐患，市民建议相关部门尽快出台相关措施。（记者卢玉辉）

责任编辑：史艳泽