定州市印发《关于进一步推进新时代对外开放的实施意见》

定州市印发《关于进一步推进新时代对外开放的实施意见》

推动全市实现高水平对外开放

定州日报讯（记者刘杰）日前，市委、市政府印发《关于进一步推进新时代对外开放的实施意见》（以下简称《意见》），抓住历史性窗口期和战略性机遇期，实施开放带动战略，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革、农村振兴。

《意见》提出，抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、省直管等重大历史机遇，强力实施开放带动战略，在更大范围、更广领域、更高层次参与国内国际资源配置和国际市场开发，大力营造与国际接轨、有竞争力的营商格局，加快形成符合新时代要求、具有定州特点的对外格局。到2020年，全方位、宽领域、高水平的对外开放新格局基本形成，地区生产总值突破600亿元、全部财政收入突破60亿元；开放型经济发展水平明显提升，对外贸易规模突破14.6亿元大关，年均增长3%以上，实际利用外资突破3000万亿美元；创新能力开放合作实现重大突破，汇聚一批国内外优秀人才、行业领军人才和创新团队，建设8家以上科技合作基地，实施10项以上重点创新合作项目。

积极融入京津冀协同开放发展。积极承接雄安新区产业转移和北京非首都功能疏解，吸引驻京集团公司总部和区域功能中心落户。主动对接雄安新区规划定位，服务雄安新区建设发展，积极应对雄安新区溢出效应。紧抓冬奥会机遇，引进培育行业龙头，大力发展体育器材、健身器材、冰雪器材、户外运动休闲装备等产业，打造集文化旅游、生态旅游、红色旅游、传统技术传承、工艺研发交易等于一体的文化创意产业集群。依托拟建通用航空机场搭建对外开放新载体，积极与知名企业、上市公司等合作，推进定州市通用航空机场及航空产业园项目落地。

培育区域开放发展新高地。重点打造九大产业集群，培育“专精特新”型企业，做大做强特色主导产业。落实“多规合一”，推进生态新城规划建设、古城恢复和旧城改造提升，加快河龙线绕城、107国道改线、京港澳高速南北互通连接线、曲港高速东引线等建设，重点推进生态新城、唐河景观带和城市生态公园、综合管廊、“四馆一中心”建设，围绕服务京津和雄安新区规划建设2—3个医养康养社区。在蔬菜、苗木、花卉等特色、优势农产品生产区域，鼓励各类农业企业、现代农业园区创建国际标准农产品生产示范区（基地），到2020年示范区（基地）达到5个以上，取得有机农产品认证、农产品地理标志登记保护和商标注册的产品（企业）60个以上。

发展高质量开放型经济。实施产业链精准招商，围绕定州市九大产业，制定定州市产业招商指导目录，创新招商方式，及时对外发布产业布局规划、产业园区建设和招商引资信息，大力开展产业链招商、以商招商、小团组靶向招商等，拓宽利用外资渠道，科学安排外事出访行程和内容，有针对性地找客户、推项目、拓市场。加快贸易强市建设，实施外贸质量对标行动，建立完善重点国别的重点行业发展动向，加强对国外技术性贸易措施跟踪研究，建立动态信息库，引导出口企业加快转型升级。加快人才引进数量和质量，引进培养具有全国先进水平的研发人才、高技能人才、农村实用人才、管理人才和高水平创新团队100名以上，强化院士工作站聚集高端高新产业团队举措，完善市内重大工程项目课题重点吸纳高端人才参与机制。加快开发区创新发展，推进产业转型升级，大力发展工业设计、信息技术服务、电子商务等生产性服务业，努力争创战略性新兴产业集聚区、国家高（新）技术产业（化）基地、国家新型工业化产业示范基地，打造千亿元国家级开发区，全年主营业务收入达到1200亿元，工业总产值1000亿元。

全面深化国际交流合作。扩大全方位人文交流，创作和拍摄一批全面展示定州风貌、宣传贯彻十九大、纪念改革开放40周年的文艺影视作品，支持定瓷等文化名品和定州秧歌等非物质文化遗产的保护开发，推进全域旅游，加强对外交流合作。拓展多层面民间交往，加强与海外重点侨商、华侨华人高层次专业人才及华侨社团的联络联谊，开展与国外知名智库合作，尽快成立定州市归国华侨联谊会，加强青少年、妇女、残疾人及各类民间组织的国际友好交流。构建高质量友城网络，制定国际友城发展推进方案，积极推动学校、医院、企业等单位与国际友城的对口单位建立“点对点”友好关系，努力开拓对外合作渠道。

营造法治化国际化便利化营商环境。推进投资贸易自由化便利化，全面落实准入前国民待遇加负面清单的管理制度，简化外企设立程序，推行商务备案与工商登记“一口办理”；严格落实出口退税企业分类管理办法，确保及时足额退税。坚持内外一视同仁平等对待，鼓励外资企业积极申报各项产业扶持资金，促进内外资企业公平参与政府采购招投标。加强知识产权保护，完善知识产权政策法规体系，建立企业知识产权信用信息系统，严查重大和典型专利、商标、版权违法案件，严惩知识产权侵权违法行为。

责任编辑：谭倩