【微评】消除“任性红头文件”需多管齐下

10月30日，最高人民法院行政诉讼附带审查规范性文件首批典型案例发布。最高人民法院行政审判庭庭长黄永维介绍，2016年1月到2018年10月，全国一审行政案件收案数共651544件，其中规范性文件附带审查约为3880件。（据《南方都市报》10月31日报道）

规范性文件即俗称的“红头文件”，是行政机关行使职权的重要依据。现实中，“规范性文件不规范”的问题时有发生，一些部门、地方甚至通过制定规范性文件抢权力、争利益，严重影响了红头文件的严肃性，也损害了政府的形象和公信力。

一些红头文件之所以“任性”，除了制定者缺乏权力边界意识外，一个很重要的原因在于很少有人为此“埋单”。如此只纠错不问责，不但难以让一些部门、地方产生敬畏和戒惧，而且还在一定程度上助长了“任性”之风——“反正不用担责，不任性岂不是白不任性？”

消除“任性红头文件”需多管齐下。要教育引导各行政机关严格按照法定权限履行职责，自觉杜绝“乱发文件”等违法行政行为；要加大管理和监督力度，努力使“任性红头文件”胎死腹中；更要实行严格的问责，倒逼红头文件守“规范”、不“任性”。（张淳艺）

责任编辑：秦秋朵