观点：“悬浮”式调研要不得

□蔡晓辉

近期，中央纪委全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作，其中包括调查研究搞形式、走过场、不深入的问题。“新华视点”记者采访发现，少数干部调研只是到基层“打卡”完成任务，有的先出报告再下基层找例证，还有的甚至打着调研的旗号进行旅游。（据新华社11月13日报道）

调查研究是谋事之基、成事之道；没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。研究问题、制定政策、推进工作，都离不开深入基层、深入现场调查研究。用好调查研究这个“传家宝”，制定政策措施才能有的放矢，抓工作才能真正见到实效。

正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。党的十九大明确了坚持和发展新时代中国特色社会主义的大政方针，作出了一系列重大工作部署，关键是抓好贯彻落实。所以，在党的十九届一中全会上，习近平总书记强调“要在全党大兴调查研究之风”，并要求党员干部既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，特别是要多到群众意见多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效。

调查研究是党员干部做好工作的基本功、必修课。进入新时代，面对艰巨的任务和各种困难、挑战，只有紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题，进行深入全面的调查研究，找准矛盾的关键、问题的根源，把握抓落实的切入点、解难题的着力点，才能保证决策、工作的针对性和科学性，才能保证党的各项工作部署得到全面、高效贯彻落实。

然而，在个别党员干部那里，这项基本功、必修课却成了形式主义、官僚主义之下的“悬浮术”。他们有的习惯于一路跟着“脚本”调研，走既定路线、看示范样板、听标准汇报；有的“嫌贫爱富”，只愿意到光鲜亮丽的“前庭”，不愿意看问题和矛盾集中的“后院”；有的为了“完成”任务，大搞“打卡”式调研，蜻蜓点水般转一转、听一听，既不“调”更不“研”……这些“悬浮”于基层和实践的调研，能从实践中“打捞”出什么问题？又能想出什么有的放矢的对策？对落实中央一系列工作部署又有什么实际效用？

各种形式主义、官僚主义严重的“悬浮”式调研，危害甚大。压根没有调研的决策，会因“闭门造车”而在实践中“出不合辙”，而“悬浮”式调研的危害则更有过之——“出不合辙”之外，还加大了基层的负担，造成人力、物力、财力的浪费，引起群众反感，损害干部队伍形象。对此，必须加以警惕，并采取各种措施严加防范和治理，特别是对那些在调研中大搞形式主义和官僚主义，造成严重后果和不良影响的党员干部，更要严肃处理、绝不姑息。

“各级领导干部在调研工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。”2003年，习近平同志在《调研工作务求“深、实、细、准、效”》一文中提出了做好调查研究的科学方法。每一名党员干部都应牢记这“深、实、细、准、效”的“五字诀”，力戒形式主义、官僚主义，学好调查研究必修课，练好调查研究基本功。

责任编辑：高小茹