关注纾解城市停车难之三：“上天入地” 拓展城市停车空间

“上天入地” 拓展城市停车空间

——关注纾解城市停车难之三

为解决大城市“停车难”，首钢发挥在钢铁制造领域积累的资源，研发的停车设备和立体车库分别可以适应小区、医院、学校、公交场站等不同场地的不同需求。图为工作人员在演示将车辆停入双环型智能圆形塔库内。 新华社资料片

在寸土寸金的城市，相比车辆数量的迅猛增长，用于停放车辆的土地面积却有减无增，以致两者之间的矛盾日趋严重。向空间要车位，无疑是破解城市停车难的一个有效途径。

日前，省政府办公厅印发《关于加强城市停车设施规划建设管理的若干措施》，明确提出，大力推动机械式立体停车场、停车楼建设，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。

目前，我省立体停车设施建设情况如何，还存在哪些难题，又该如何来解决？对此，记者进行了深入调查。

占地少、车位多，“上天入地”缓解停车压力

输入车位号，按下按钮，不到一分钟，谢女士的爱车便从立体停车库二层平台“移”到了一层地面上。“以前开车来医院看病，大部分时间是在找车位，自从有了这个立体停车库，我基本上不用为停车发愁了。”7月23日，在省中医院的地下停车场，看完病的谢女士边发动车边感叹。

为缓解医院的停车压力，2017年省中医院改造和新建了一批立体停车位，共增加车位250多个。其中，仅二期车库，就在4698平方米的面积中容纳了近200个车位。

“通常，一个地下车位平均占地面积为30多平方米，立体车位平均下来也就20多平方米，大大提高了空间利用率。”省中医院保卫处处长李磊磊告诉记者。

据统计，石家庄主城区机动车保有量约为129万辆，停车泊位总需约为155万个，而现有停车泊位仅为92万个。

如何在城区土地有限的情况下开发建设更多停车位？“上天入地”的立体停车场，极具拓展空间之优势。

“目前，立体停车场主要建设形式为机械式和坡道式，向地上、地下两个方向建设。”石家庄市住房和城乡建设局相关负责人介绍，不论哪种形式的立体停车场，都可以实现一定面积内停车位的成倍增长。

位于石家庄市中心地带的北国商城有一座上下9层的坡道式立体停车楼，于2005年7月建成并投入使用。据北国商城保卫处相关负责人介绍，此停车场是由一处小型停车场改建而成。原停车场只能提供50个车位，而拓展空间后车位数量达到了370多个，大大缓解了停车压力。

“建设立体停车场是破解城市停车难的一种趋势。”石家庄市住建局这位负责人表示，现在城市中建筑密集，可利用的土地资源相对匮乏，在机动车保有量逐年升高的情况下，立体停车场为“如何从有限的空间中获得足够的车位”提供了一种可行性解决办法。

选址难、投入大，制约立体停车库建设

然而，要想发挥立体停车场在城市中的优势，场地、资金等一系列问题不容忽视。

石家庄市体育大街沿线的某小区因车位紧张，在交房一年后又在地下车库内选址建设了200多个机械式立体车位。“现在小区内可提供1100个车位，但对于3600个住户来说，这还远远不够。”该小区的物业经理张先生介绍，虽然想增加更多车位，但地下车库在设计时没有预留足够的空间，导致整个地下车库只有一块区域符合机械式立体停车位建设的层高要求。

显然，并不是所有的地下停车库都能安装机械式立体停车设施。北国商城保卫处的赵处长告诉记者，北国商城也曾打算在原有的地下停车场内建造立体停车位，但最后由于层高略微不足而作罢。

“一般情况下，地下立体停车位库层净高要达到3.65米以上，考虑到可能存在安装排风管道等问题，通常层高还要更高一些。”一家立体停车场制造商的石家庄区域销售经理庄先生建议，如果室内层高不足，也可以考虑在室外建机械式立体车库。

但是，建设机械式立体车库的费用并不低。庄先生介绍，立体停车库层数越多造价越高，如果要建造一个5层高共150个车位的停车库，用最简易设备，车位单价也要2.5万元，全自动立体停车场的总造价更贵，“这还只是设备上的价钱，再加上设计、人工、其他物料等费用，需要投入的资金更多。”

此外，立体停车场在后期运行、维护、保养上费用也不少。石家庄市体育大街某小区业主段女士向记者透露，自己购买了立体车位后，每个月还要交48元钱的维护费。物业经理张先生解释道，立体停车位属于特殊设备，确实需要投入更多的资金和人力，“每运行一次都需要花费大约1度电，再加上检修、消防、工人工资等，每个月都是一笔不小的开支。”

破解立体停车场建设难题，需多方合力

尽管如此，立体停车场仍因能有效缓解“停车难”，受到大家认可。记者随机在医院、商场等多个车位紧张的地区进行了采访，很多车主对立体停车场都表示欢迎。但立体停车场如何建、在哪儿建、谁来建等，都是当前亟需解决的问题。

“这需要政府、企业和社会共同参与。”一位业内人士介绍，立体停车场建设，需要提前谋划，解决配套上的缺陷。

据了解，为破解立体停车场建设难题，沈阳市2016年就出台了相关政策，对机械式立体停车设备免予办理建设工程规划、用地、环评、施工等许可手续。同时，对一段时间内建设的公共立体停车项目每个泊位最高补贴8000元。

在政策的支持和引导下，沈阳市相继建设各种规模的立体停车场（库）近百个，新增立体停车泊位近4000个。

日前，国家发展改革委等七部门联合印发了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，鼓励建设立体停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，鼓励社会资本参与，通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施，大力推广PPP模式。

不仅要从政策上给予立体停车场建设方优惠，鼓励投资者建多建好，更重要的是要加强城市整体规划，在今后的城市建设中，应对建设立体停车场预留出足够的空间，确保政策落实落地。

“今年初，石家庄市确定了‘三位一体’的基本思路来推进缓解主城区‘停车难’及停车场规划建设管理工作。”石家庄市住房和城乡建设局的相关负责人介绍，石家庄已开展多项工作，缓解主城区停车难问题，其中进一步推进立体停车设施的建设也在考虑之中。

据介绍，目前，石家庄已成立了缓解“停车难”领导小组，《支持公共停车设施建设资金补助意见》《支持公共停车场建设规划和用地意见》等配套政策已基本完成起草。下一步，石家庄市交通运输局、市人防办等单位将按计划推进《主城区公共停车场建设计划》中安排的公共停车场建设项目，完善停车场规划、建设、管理工作。 （见习记者 霍相博 记者 张淑会）

责任编辑：张永猛