河北六大行业完成去产能年度任务

又一年，河北以行动兑现了去产能承诺。

今年以来，省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，不忘初心、牢记使命，坚定不移推进六大重点行业去产能。从省发改委获悉，经全省上下共同努力，截至11月14日24时，全省钢铁、煤炭、平板玻璃、水泥、焦炭、火电六大重点行业去产能年度目标任务基本完成。

数据显示，2016年—2019年，全省共压减退出炼钢产能6811.4万吨、炼铁5952万吨、煤炭4807万吨、水泥1194.9万吨、平板玻璃4159万重量箱、焦炭2923.8万吨、火电179.05万千瓦，阶段性任务均全部超额完成。

知难而上，坚定不移去产能

一组组数据，见证了河北“坚决去、主动调、加快转”的决心和步伐。

钢铁行业方面：今年省定压减退出炼钢产能1400万吨，实际从我省产能基数中压减退出炼钢产能1402.55万吨，完成年度计划的100.2%。

煤炭行业：今年省定压减煤炭产能1000万吨，实际关闭退出煤矿30处、产能1006万吨，完成年度计划的101%。

水泥行业：今年省定压减水泥产能100万吨，实际压减水泥产能334.3万吨，完成年度计划的334%，提前一年完成重点行业去产能三年行动计划确定的目标任务。

平板玻璃：今年省定压减平板玻璃产能660万重量箱，实际压减平板玻璃产能660万重量箱，完成年度计划的100%。

焦炭行业：今年省定压减焦炭产能300万吨，实际压减焦炭产能319.8万吨，完成年度计划的107%。

火电行业：今年省定压减火电产能50万千瓦，实际压减50.6万千瓦，完成年度计划的101%。

到今年年底，全省炼钢产能预计由2011年峰值的3.2亿吨减少到2.13亿吨，有冶炼能力的生产厂点由148个减至70个，企业由123家减至48家。水泥产能降至2.06亿吨，提前实现控制到2亿吨左右的目标。

即使暂时损失GDP和财政收入，也要为未来赢得发展的战略空间。即使目前有困难，也要为京津冀蓝天白云作贡献。

省发改委相关负责人表示，下一步，我省将督促有关市抓紧做好已拆除或封停设备的验收准备工作，按照“成熟一个、验收一个”原则，尽快完成省级验收。

创新机制，推动总量去产能向结构去产能转变

成绩取得的背后，是河北充分发挥政府和市场“两只手”的作用，探索形成了市场、法治、行政等多维度、常态化的去产能推进机制，实现由单一量的压减向压产能、减企业、优布局多元目标体系转变。

严格标准倒逼机制。我省实施环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等6类严于国家的地方标准，执行钢铁工业大气污染物特别排放限值，在全国率先开展煤炭产能置换指标竞价交易。

调整优化空间布局。环首都地区钢铁企业整体退出进展顺利，保定、廊坊市钢铁冶炼产能已全部退出。冀东发展集团和北京金隅集团完成战略整合重组，成为中国第3、世界第5大水泥集团。玻璃行业形成了以沙河市为主的产业聚集区和玻璃深加工基地。煤炭行业产能主要集中在唐山、邯郸、邢台等市。焦炭产能主要集中在唐山、邯郸、邢台、石家庄等市。

强化国际产能合作。目前，我省已在海外初步形成钢铁产能845万吨，在建和前期项目产能达1260万吨。河钢集团收购塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂，成为“一带一路”建设的标志性工程；德龙钢铁印尼年产350万吨钢厂是目前我国民营企业“走出去”产能最大的钢铁项目。武安新峰积极输出我省水泥制造先进经验，管理埃及投资建设的3000万吨水泥生产线；南非曼巴水泥项目运营良好，2018年销售水泥110万吨。玻璃“走出去”从无到有，晶牛玻璃在塔吉克斯坦谋划建设年产200万重量箱玻璃生产线。

大力提升节能环保水平。2018年，省冶金协会统计的会员钢铁企业吨钢综合能耗同比下降0.32%，二氧化硫、烟尘、工业粉尘排放量同比分别下降12.8%、11.1%和14.5%。全省钢铁企业自发电量占总用电量的50%左右，企业钢渣、高炉渣、尘泥等固体废弃物利用率达99%，水循环利用率达98%，企业余热、余压、余能充分利用，转炉煤气、高炉煤气、焦炉煤气全部回收，一大批企业已实现超低排放。入选工信部国家级“绿色工厂”的43家钢铁企业中，河北占10家。

提质增效，继续深入实施“432511”工程

明年，是“432511”工程收官之年。

根据我省制定的重点行业去产能三年行动方案，我省实施“432511”工程，即在2018年到2020年，压减退出炼钢产能4000万吨左右、煤炭3000万吨、平板玻璃2300万重量箱、水泥500万吨、焦炭1000万吨、火电150万千瓦。 

从省发改委获悉，下一步，我省将坚持有保有压、关小促大，实现由总量性去产能为主向结构性去产能、系统性优产能为主转变。确保2020年压减退出钢铁产能1400万吨、煤炭600万吨、平板玻璃840万重量箱、焦炭200万吨、火电50万千瓦。到2020年底，全省钢铁产能控制在2亿吨以内，平板玻璃、煤炭、焦炭产能分别控制在2亿重量箱、6500万吨、8000万吨左右。

大力实施改造升级。鼓励企业加大资金投入，推动装备升级、产品上档、质量提升。到2020年，除特钢和符合铸造用生铁企业认定规范条件的铸造高炉外，对100吨以下转炉、1000立方米以下高炉全部进行改造升级。

提升产业链整体水平。支持钢铁企业重点发展深加工产品和耗钢产业，向下游钢结构加工和新型建材产业延伸，向汽车、家电、机械等产业延伸，加快钢铁产品向钢铁制品转化。鼓励大型钢铁企业发展现代物流、电商平台等非钢产业。

提高产业发展质量。在钢铁行业大力推广节能环保工艺技术，推进生产过程清洁化、能源利用低碳化、资源利用循环化，使钢铁企业由单一生产功能逐步向钢铁生产、能源转换、固废消纳和资源再生等功能拓展。引导电炉炼钢工艺发展，推动部分高炉—转炉长流程生产工艺转变为电炉短流程工艺。到2020年，全省钢铁行业大气污染物排放全面实现超低排放，冶炼固体废弃物利用和处置率达到100%，吨钢综合能耗保持在570千克标准煤以下。（河北日报记者潘文静）

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