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  • 河北秦皇岛海港区强化基层党组织政治功能和组织力建设

    来源:河北新闻网 2020-05-01 18:09:58
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    河北秦皇岛海港区强化基层党组织政治功能和组织力建设

    河北新闻网讯(河北日报记者孙也达 通讯员陈林序)今年以来,秦皇岛市海港区认真贯彻省委开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动部署,切实提高政治站位,把建强支部作为支撑点、把推动发展作为着力点、把利惠群众作为落脚点,不断强化基层党组织政治功能和组织力建设,坚持以基层党建工作的高质量开展和发展为核心动力,锻造全面建成小康社会的强大引擎。

    突出固本强基,筑牢战斗堡垒。海港区建立横到边、纵到底责任体系,逐级建立农村党建工作责任清单,确保党委抓、书记抓、班子成员抓、有关部门抓,一级抓一级,层层抓落实。坚持年初安排部署,季度研究推进,半年观摩评比,年底考核奖惩,推动区镇村三级书记自觉种好“责任田”。建立分包指导基层党建长效机制,实行区级领导包镇联村,镇领导班子成员划片包村全覆盖。

    增加村级办公经费,逐步提高村干部报酬标准,足额安排服务群众专项经费,激发干事创业热情。根据任职年限为662名离任村正职干部发放生活补贴231万元,确保其“退有所保”。按照每名党员200元标准,安排村级组织活动经费203万元,为开展党建活动提供支撑。

    统一设计村级活动场所建设模板,下发基层参照执行。采取财政投、镇村筹、党费补等办法,筹措资金,分期分批对农村党建阵地进行提标提级。目前,海港区已投入35万元支持第一批5个村“两室”完成新建、扩建。在环长城沿线选取15个党建示范村,按照农村党组织质量提升标准,打造党建示范带。大道岭秀“栗”乡村、房庄山水画廊、九门口活力新村示范点已初具规模。

    突出第一要务,展现党建作为。海港区以深化“领头羊”工程为牵引,制定农村书记三年培训规划,依托镇级党校、“云党校”,多频次、全覆盖提升村党组织书记政治思想素质、基层治理本领、引领发展能力和服务群众水平。改进村党组织成员调整联审备案制度和村干部综合考评办法,进一步强化“凡进必审”和“末位淘汰”,通过扎紧“入口”、畅通“出口”,倒逼村干部履职尽责。

    就如何发展村级集体经济,海港区探索推行清查资源、资产、合同,搭建劳务输出平台、微商电商平台、股份合作平台、共赢开发平台,用活荒地、荒山、荒水、荒滩、荒舍“三清四搭五用”的模式。全区实现集体经济1万元以下村“清零”,5万元以上村占比突破79%的新跃升。

    同时,海港区强化党对农村工作的全面领导,大力推行村书记、村主任“一人兼”,鼓励党支部与其他村级组织干部交叉任职,引导党员积极参与各类组织、发挥作用,切实以党组织建设带动其他村级组织发展。严格落实“四议两公开”民主议事程序,修订村规民约“三字歌”,全面推行村级“小微权力清单”,将党组织对各类组织的领导制度化规范化公开化。

    此外,海港区充分发挥党组织在脱贫攻坚和乡村振兴中的引领作用,坚持“聚”“促”“助”多点出击、全面发力,探索实行“党建+产业”动力计划、“党建+项目”助力计划、“党建+文化”引力计划、“党建+群建”聚力计划、“党建+人才”活力计划,确保堡垒示范、先锋引领、能力提升、人才支撑、帮扶助力“五个行动”扎实推进、落地见效。

    突出改善民生,共享发展红利。海港区严格按照“六有”标准,统筹推进全区262个行政村农村综合服务站全部建成,努力为群众提供一站式、全方位服务。针对部分转城村、城中村居民分散居住的实际,推进“移动服务云平台”建设,各农村党支部建立微信群,推送“三农”政策,开展民主决策,部分村级事务实现网上办理,提升了为群众服务的智能化和便捷化程度。

    同时,海港区结合主题教育,开展“访谈问政”行动,列出“解民忧、纾民困、暖民心”民生清单,逐一整改落实。全区建档立卡贫困户安全住房问题全部得到解决,饮水安全评价指标全部达标,贫困人员参保率、贫困居民家庭医生签约服务率均达到100%,实现了党建有民生“温度”、民生有党建“底色”。

    此外,海港区普遍推行农村无职党员“一编三定”机制,将党员编员进组,定岗位、定职责、定奖惩,紧贴群众需求,设置便民服务、矛盾调解、环境卫生、食安监督、老幼帮扶等岗位,引导党员在服务群众中当先锋、作表率。拓展“在职党员志愿服务”共建活动,组织在职党员全面参与乡村人居环境改善、志愿服务和文明交通劝导等活动。提高农村水电路讯暖等基础设施建设水平,开展村庄清洁行动,推进“厕所革命”和乡村绿化,加快补齐农村人居环境短板。

    海港区还围绕“我做党员为什么、我为群众干什么、我比先进差什么和亮身份、亮承诺、亮成效”,开展“三问三亮”活动,引导党员走到群众中去、走到产业中去、走到急难险重任务中去。实施“农村党员创业带富”工程,鼓励和支持党员领办创办农民合作社、家庭农场,发展特色产业,力争让每个有劳动能力的党员都有增收致富项目,每个村都有3名以上党员致富带头人,至少打造1个“党员创业带富”示范基地。

    责任编辑:魏雨

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