纵横谈｜“提速降费”的“肠梗阻”必须打通

通过正规营业厅办理家庭宽带，300兆带宽网络每年仅需1000多元；但在写字楼网络中心只能办理企业专线，10兆带宽每年就要1万多元……记者调查发现，一些工业园区或者商业楼宇往往只有一家代理商提供网络服务；有的尽管有几家运营商提供服务，但只有一家代理商，企业只能从代理商那里购买高价服务。这样一来，宽带“终端价格”实际并未下降，物业、代理商成了“提速降费”的“肠梗阻”。（据《工人日报》7月7日报道）

移动互联网时代，网络有多重要不言自明。记得十几年前，在笔者的生活开支账本中，“上网”是归到“娱乐等其他项目”里的。而现在，“网费”早已在不知不觉间和水费、电费、燃气费一起，归进了“生活必需”类。近年来，宽带服务“提速降费”是从中央到地方一直强调并努力的方向。在一些工业园区、商业楼宇，“提速降费”却倒在了“最后100米”，这是一种非常让人痛心的遗憾。

拨号上网时代，网络音乐难成气候；“4G”到来之前，抖音、快手的出现是天方夜谭；而没有“5G”的铺开，物联网、无人驾驶、远程医疗等就很难实现……网络对于企业、商户的重要性，要远超过普通用户。“提速降费”给他们带来的影响，不仅仅体现在“量”上，更体现在“质”上，因为其改变的是整个互联网的“生态环境”和“思维方式”。从这个角度来看，“提速降费”遇到的种种“肠梗阻”“卡脖子”，必须打通。

打蛇要打七寸。打通“提速降费”的“肠梗阻”，首先要搞清楚堵点在哪里。这两年，普通用户都能感觉到，移动、联通等公司推出了一些比较实惠的业务，宽带费已经不像以前那么贵了。“卡脖子”显然不是卡在运营商这里。就像网友所说，关键问题是，个别工业园区、商业楼宇宽带业务存在“微区域垄断”——物业与一些二三级运营商暗中签订“排他协议”，宽带服务只此一家别无他选。由于缺乏充分的竞争，许多企业、商户眼巴巴地看着市场上实惠的宽带套餐却享受不到，只能捏着鼻子被“独家代理”的物业薅羊毛。

“虎兕出于柙，龟玉毁于椟中，典守者不得辞其责。”早在两年前，工业和信息化部就曾专门发文，明令禁止商务楼宇“宽带垄断”，但由于个别地方监督和惩处不到位，一些物业仍然明目张胆地搞各种小动作——“只要不愿意让一家服务商进入楼宇，可以用若干种方法来设置障碍”。由此而言，只有行业主管部门和市场监管部门加强日常监督检查，并雷厉风行地采取相应的处罚措施，才能形成威慑，打破这样那样的“微区域垄断”。

“提速降费”是顺应时代发展和群众需求的选择，不仅能给消费者带来实惠，也会助推大众创业、万众创新。期待各地都能规范宽带接入服务，打通恼人的“肠梗阻”，让更多中小企业真正享受到“提速降费”的红利。（张 博）

责任编辑：张永猛