值班老总读报（147）｜让基层真正“有人有物有权”

河北日报副总编辑 贾 伟

基层社会治理是一个老课题，更是一张“新考卷”。从2019年开始，河北省深入推进乡镇和街道改革，如今，2249个涉改乡镇和街道从外到里“变了模样”，打通了服务群众“最后一百米”。对此，今天的河北融媒头条进行了报道。

过去，基层服务群众“最后一百米”为啥难通？很重要一个方面就是乡镇、街道“没权少人缺钱”，也就是人们平常说的“看得见、管不了”“事情万千，人手俩仨”。河北的乡镇和街道改革取得明显成效，就在于从根上抓住、解决了这些矛盾和问题。

执法权下沉，下放行政处罚事项指导清单87项；管理权限下放，各地首批向乡镇和街道平均下放审批服务事项106项；全省2249个涉改乡镇和街道全部建立综合行政执法队，全面实现“一支队伍管执法”，解决了基层“有责无权”问题。

编制引人，向基层下沉编制2.2万余名；待遇留人，打破基层事业编干部晋升“天花板”，增加基层领导岗位职数，调动起了基层人员的积极性，让基层岗位成了香饽饽，解决了“没人干事”难题……

去年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》，要求“坚持重心下移、力量下沉、保障下倾”，做到权随事转、人随事转、钱随事转，使基层有人有物有权，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

随着经济社会的快速发展，基层社会治理会不断面临新问题、新挑战，“权随事转、人随事转、钱随事转”一定会是动态的过程。河北的乡镇和街道改革已经破好了题、开好了头，但还要从不断变化的实际需要出发，进一步升级加力，及时调整提升，这样才能让基层真正“有人有物有权”。深化基层改革，很难一蹴而就，需要久久为功。

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