河北秦皇岛加快建立充满活力、富有效率的科技体制机制

新闻发布会现场。 河北日报记者孙也达摄

河北新闻网讯（河北日报记者孙也达）“深化科技体制改革，激发创新活力；加大创新主体培育力度，增强技术创新能力；加快创新平台建设，突破一批关键技术瓶颈……”4月8日，秦皇岛市召开“三重四创五优化”科技创新工作新闻发布会，介绍了秦皇岛市第一季度科技创新工作取得的成绩，并发布了今年工作计划。

今年第一季度，秦皇岛市成立了“科技创新专班”，明确了科技体制改革目标任务，修改、完善了《秦皇岛市“十四五”科技创新规划》。组织开展各类项目的征集、申报，目前组织各高校院所、秦皇岛方华埃西姆机械有限公司等企业填报了300余项省级及以上科研项目。落实县域创新能力提升计划，组织开展2020年度县域科技创新跃升年度考核，在昌黎等县区开展考核活动，提升县域科技创新能力。将今年需复审高新技术企业99家、科技型中小企业744家及40家拟参加第一批申报认定的高新技术企业纳入到培育库管理，通过提供全方位支持和服务，不断提升企业创新能力、市场竞争能力和持续发展能力。科研平台建设提档升级，技术合同交易额新突破。完成技术合同成交额17.3亿元，其中登记输出合同15.3亿元，吸纳合同2亿元。合同额较上年同期增长10%，一季度已完成今年目标任务的33%。打造线上线下科技创新服务平台，建设了“互联网+科技”服务平台、科技成果交易服务平台、“科技+淘宝”服务平台、科技情报服务平台、科技型中小企业公共技术平台、县域跃升专项等六个线上平台。

就今年的科技创新工作，秦皇岛市将以深入实施创新驱动发展战略为统领，以实施县域科技创新跃升行动为重点，不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加快建立符合创新发展规律、充满活力和富有效率的科技体制机制，持续推动创新要素顺畅流动，日益优化创新创业良好社会环境，明显提升科技创新体系整体效能，显著增强科技支撑经济社会发展能力。

充分发挥“科技创新专班”作用，统筹推进全市科技创新工作。强化对各县区的督导考评，加强部门协同联动，形成推动创新发展的强大合力。改革财政科技资金投入方式，充分发挥财政科技投入的杠杆和引导作用，建立市县（区）财政科技资金稳定增长机制，加大财政科技投入力度，市县（区）财政科学技术经费支出力争占财政预算支出的比重高于2%。

深化科技体制改革，激发创新活力。研究出台支持创新主体高质量发展的政策措施，进一步完善科技计划项目管理措施，建立统一的市级科技管理平台和科研项目资金协调监管机制，加强科技诚信体系建设，强化项目绩效管理。

加大创新主体培育力度，增强技术创新能力。实施高新技术企业壮大工程，完善后备培育库制度，开展高新技术企业政策和申报流程培训，实现高新技术企业培育服务体系的网格化、精细化、全程化。实施科技型中小企业培育工程，按照科技型中小企业的成长路径，实施分类指导，强化精准服务，推动科技型企业提质增量、做大做强。推进科技企业孵化器、众创空间建设，聚集为科技创新提供服务的公共服务平台及促进科技成果转化、孵化和加速的载体，着力完善硬件设施和孵化功能，健全科技成果转化的体制机制，提升创新创业平台的孵化能力和服务水平。

加快创新平台建设，突破一批关键技术瓶颈。筛选条件成熟的市级科技创新平台进行点对点培育和指导，晋级省级创新平台。实施规模以上工业企业研发机构达标行动，支持有条件的企业建立重点实验室、技术创新中心、院士工作站等创新平台。培育发展新型研发机构，鼓励燕山大学等市域内外高校、科研院所与企业合作建设产业技术研究院等新型研发机构，开展产业共性关键技术研发、科技成果转化、技术服务、企业孵化等创新创业服务。

完善科技成果转移体系，提升科技成果转化能力。对接京津科技资源做强技术市场，加强市科技创新服务中心建设，完善中国技术交易所秦皇岛技术成果交易市场服务功能，加强与中国创新驿站、天津北方技术交易市场等的对接，支持县区或园区建设技术交易工作站，打造线上线下互动融合的技术交易体系。推动京津冀协同创新，加快中关村海淀园秦皇岛分园、北戴河生命健康产业创新示范区、中科院（秦皇岛）技术创新成果转化基地等承接载体建设，促进京津科技成果向秦皇岛市转移转化。促进驻秦高校科技成果就地转化，组织驻秦高校梳理科技成果资源，发布科技成果目录，推动高校与企业有效对接。

整合创新资源，实施县域科技创新跃升行动。出台秦皇岛市县域科技创新跃升行动方案，组织各县区结合区域资源、产业、生态和创新实际，制定创新驱动发展目标、路径和举措，加大科技资金投入、培育壮大科技创新主体、不断优化科技创新条件、引导科技创新产出倍增，推进县域科技创新发展。

提高服务能力，推进科技创新创业服务中心建设。依托“互联网+科技”服务平台、科技成果交易服务平台、“科技+淘宝”服务平台、科技情报服务平台、科技型中小企业公共技术平台、县域跃升专项等线上平台，利用线下办公场地，开展各项服务工作。进行服务中心二期开发，提升服务的深度和广度。发挥中心市县乡三级服务网络作用，在全市范围推广服务中心各项服务，广泛开展服务中心宣传工作。

责任编辑：李亚萍