“人财物权”统管 雄安新区推进“四个一”政务服务新模式

一窗受理 一次办成 一网通办 一秒审批

雄安新区推进“四个一”政务服务新模式

河北日报讯（记者苑立立）为进一步优化营商环境，雄安新区牢固树立“以人民为中心”的服务宗旨，不断强化服务意识，全力推进“一窗受理、一次办成、一网通办、一秒审批”的服务新模式，目前已初见成效。

“我们以‘只说Yes不说No’的服务理念、饱满热情的精神风貌、扎实过硬的工作作风，实行首问首办责任制，落实‘一企一策’‘一对一’全程帮办，提供‘店小二、保姆式’服务，实现了事项更少、流程更简、效率更高、服务更优的工作目标。”新区公共服务局相关负责人介绍。

推行“一窗受理”，确保“一次办成”。不断深化“无差别受理”工作，推动新区本级进驻大厅全部行政许可实行“一窗受理”，提高受理服务效能。目前，新区本级共有政务服务事项1567项，包括行政许可870项、行政许可外事项697项。新区本级870项行政许可事项中，除部分暂不具备划转条件，包括投资项目审批在内的768项行政许可事项全部划转到公共服务局，实现了“人、财、物、权”四位一体统管。

据统计，新区政务服务大厅目前可办理政务服务事项858项，包括行政许可事项844项（除按照有关要求事项不宜进驻外，许可事项实现“应驻尽驻”），以及投资项目非行政许可事项和税务等14个事项。同时，加大“京津冀+雄安（3+1）”政务服务跨域通办力度，采取“互设窗口、互派人员”方式试行北京与雄安新区“跨省通办”，有效服务人口流动、生产要素流动和产业链协同。

以工程建设项目审批为切入点，推行极简审批，实现建设工程全生命周期最优、最简、最快的审批服务。创新实施“一会三函”审批模式，积极探索告知承诺制管理，全面推行规划师单位负责制、建筑师负责制等专业设计师负责制。同时，推进实施建设项目行政审批“三集中、三到位”，全部进驻政务服务大厅集中办公，并提供以项目为中心的全程帮办服务。政府投资类项目，从立项到施工许可审批30个工作日内完成；企业投资核准类项目，从立项到准予开工审批14个工作日内完成，企业投资备案类项目“拿地即开工”。

全面推进新区政务服务“一网通办”，强化系统整合，打通数据壁垒，畅通数据通道，实现政务服务事项95%以上网上可办。开发建设“互联网+政务服务”平台，推动雄安新区政务服务网、“政通雄安”APP、微信公众号上线运行。

打通新区政务服务平台与各类垂直业务系统。推动雄安政务服务平台和工程建设项目审批系统深度融合，将工程建设项目申报入口汇集至“雄安新区政务服务网”，实现了对外统一服务平台、统一登录账号。

探索企业登记“秒批”承诺制。印发《雄安新区企业变更（备案）秒批承诺制工作方案》，搭建“河北雄安企业变更（备案）登记全程电子化系统”平台，申请人通过互联网向登记机关提出申请，自愿对变更（备案）内容作出承诺，系统通过数据抓取、实时信息共享，推送至审批系统自动校验，检验成功即直接秒批通过，无需经过后台人工审核，实现了“零跑腿、不见面、智能审、无人批”的政务服务新模式，标志着新区政务服务从信息化向智能化迈进。

探索试行公司变更登记确认制和筹建登记制。印发《中国（河北）自由贸易试验区雄安片区许可经营项目筹建登记办法（试行）》《中国（河北）自由贸易试验区雄安片区商事主体变更登记确认制登记试点办法》，探索试行公司变更登记确认制和筹建登记制，让重点项目合理利用前置许可部门审批时间，快速取得法人资格，减少企业变更环节提交文件，进一步提升服务效能，降低市场准入门槛，营造最优营商环境。

责任编辑：张云