景县：多措并举持续优化营商环境

今年年初，景县行政审批局仅用2小时就为北方稀土华凯高科技河北有限公司办理完毕所有注册登记手续，开启了行政审批“景县速度”。

今年以来，景县以构建“全市最优、全省一流”营商环境为目标，以“提效能、压时限、降成本、补短板、强支撑”五大措施为抓手，持续加大深化改革、精简事项、减免税费、要素保障、平台建设等工作力度，积极营造流程公开化、办事便捷化、服务优质化的营商环境，取得良好成效。

深化改革、完善制度，提升行政效能。该县为提高审批效率，持续推进“多证合一”“证照分离”等深层次改革，实现多部门的证照合一、一照通办，并全面落实保留取消或调整证明事项清单等有关规定，坚决清理清单以外的奇葩证明、循环证明等，减轻了群众负担。同时，编制了《业务指导规范》《政务服务指南》等文件，进行公开公示，让办事群众熟悉和了解办事流程，还注重在各窗口推出预约服务、延时服务，并开通24小时服务热线，全天候提供业务咨询和投诉建议，为企业和群众提供便利服务。

梳理事项、精简环节，压缩审批时限。为进一步压缩办理时限，该县行政审批局多项措施同步实施。首先，强力推进“互联网+政务服务”工作，自实施以来已完成656项政务服务事项、729项监管检查事项基础信息采集、梳理、录入工作，并梳理“网上办”事项521项，对企业核名、生育登记等业务，通过网上申请实现“不见面”审批，网上办理率达92.4%，居全市前列。其次，梳理公布了“马上办、一次办”事项935项，对材料齐全、符合受理条件的当场办结。再次，对受理、审核、批准、等环节进行精简、规范和完善，进一步优化审批流程、精简审批事项、压缩审批时限。目前，审批事项按时办结率达100%，压缩审批时限达80%以上，提前办结率达60%以上。

落实政策、减免税费，降低运行成本。为减轻企业负担，增强企业盈利能力和发展后劲，加快产业转型升级，今年以来，该县积极推动降低企业税率优惠政策落实到位，目前，共减免企业增值税5000多万元，预计全年减免各项税费2.75亿元。同时，严格执行国家和省、市行政事业性收费标准下限制政策，凡是有上、下限收费标准的项目，一律按下限标准执行。还扎实推进降低社会保险费率有关工作，5月1日以来，共为企业减轻负担500多万元。

破除瓶颈、保障要素，补齐发展短板。今年该县持续开展“政府陪行长走企业”活动，目前已发放贷款109户次、20.5亿元。今年6月4日，邀请市地方金融监管局、银保监局和15家市级银行机构，开展了大规模的政银企对接活动，有4家企业与3家银行机构达成了信贷意向，营造了政银企加强合作、互利共赢、携手共进的良好局面。同时，强力推进土地整理、空心村改造、闲置厂房处置等工作，积极盘活土地资源，有效确保了项目建设用地需求。今年已完成了550亩占补平衡项目；正在推进实施4个砖瓦窑复垦和3个占补平衡项目，预计新增耕地1000亩；完成了第三批残次林地自主开发项目，新增耕地面积4000亩。

搭建平台、搞好服务，增强支撑能力。该县专门出台了《景县支持工业经济发展及招商引资优惠政策十八条》《景县加快推进科技创新十条措施》等支持政策，设立了1亿元的产业引导基金、1000万元的专项技改资金，为速乐公司、陆海公司等企业补贴支持资金6000多万元。同时，以高质量打造园区平台和创新平台为重点，启动了景州工业园东部新区、衡德工业园东拓西扩、景州中小企业双创基地、汽车尾气后处理装置产业园、现代智能物流装备产业园、智慧5G产业园等园区扩容工作，园区综合承载能力持续增强，还进一步提升完善“一委两院四站七中心”等科技服务平台功能，在技术开发、标准制定、成果转化、产品检测等方面为企业提供全方位的指导服务，为促进产业不断发展壮大提供了有力保障和科技支撑。（卢增晖、李春林）

责任编辑：翟一杉