河北安平县规范养犬管理见成效

“我已经在68宠物APP上传资料并通过申请，今天来给狗种植芯片、戴犬牌。”日前，河北省衡水市安平县的刘女士带着自家的柯基犬到县养犬便民服务网点办理养犬证。截至11月底，安平县共办理犬证162个，县域内严格管理区烈性犬、大型犬只明显减少，遛犬不拴绳、不及时清理粪便等不文明养犬现象得到明显遏制，群众文明养犬意识明显提升。

自今年3月1日《衡水市养犬管理条例》实施以来，安平县把贯彻实施《条例》作为推进省级文明城市创建、加强城市管理、提升社会治理体系和治理能力现代化的重要抓手和有效路径，建强组织、配强队伍、广泛宣传、深入摸底、规范执法，开展常态巡查和专项治理，全县养犬管理法制化、规范化取得了初步成效。4月1日，安平收容了全县第一批流浪犬，4月22日办理了全县第一张电子犬证。

营造浓厚氛围，广泛深入宣传。安平县印制下发了《致广大养犬人士的一封公开信》《养犬宣传手册》，进一步明确养犬重点管理区、限养犬只类型和违规养犬行为处罚情况，通过微信、新媒体平台对全县养犬未束牵引带遛犬、犬主办理犬证等执法情况进行广泛发布。同时，他们积极发动街道办、社区居委会、物业等基层组织，开展犬只调查摸底、登记造册，深入宣传《文明养犬倡议书》，让文明养犬理念深入人心。

完善配套设施，提升管理水平。安平县起草制订了《禁养烈性犬、大型犬品种名录》（征求意见稿）等相关规范性文件，并以公告的形式通过政府网站、公安局微信公众号征求意见。为使《条例》得到进一步贯彻落实，解决养犬管理工作中遇到的问题，安平县制订了《养犬管理条例实施细则》，明确细化各部门职责，使其操作性更强。本着尽量将城市化的区域划入、尽量将村庄划出的原则，将主城区划定为严格管理区并及时向社会公布，充分落实养犬管理服务费收费标准，严格按照市级标准落实犬只初次登记费，每犬500元。犬只年度检验费每年每犬100元，用于信息登记、电子标识植入、犬牌、管理服务等相关支出。

推进智能管理，开展便民服务。本着让群众只跑一次的原则，安平县将城区比格动物医院等三个犬只免疫接种网点升级为养犬登记一站式便民服务网点，每个网点均可以实现犬只免疫、芯片植入、犬牌发放等功能。同时，全面推行智能养犬管理系统，养犬人在手机下载管理APP，按照软件提示提交相关资料即可快速通过网上审核，携带犬只选择就近服务网点一次性完成养犬许可证办理。每只登记犬只均注入了记录犬主信息、犬只信息的电子芯片，可以通过扫描电子标识识别，方便找寻丢失犬只。

加大摸底排查力度，聚焦集中整治。安平县积极对接物业公司和业主委员会，利用小区业主微信群宣传并积极引导养犬业主自觉登记录入。针对没有物业或社区管理的老旧小区及沿街门店等，他们积极组织执法队员进行逐家逐户网格式排查，充分发挥监管作用，将辖区13家宠物医院或美容店纳入统一管理，对所有进店的犬只进行登记，最大限度提升养犬数量统计工作效率。截至目前，摸排严格管理区172个，摸排走访养犬户384户。

加强监管巡查，规范文明执法。安平县将常态巡查和专项治理相结合，坚持每周不少于5次的常规巡查。在日常执法中以教育整改为主，处罚收容为辅，针对早晚遛犬高峰，在城市道路、广场、公园等公共区域，对饲养违禁犬、遛犬不牵绳等各类养犬违法行为劝导、纠正。同时，集中人员、集中时间进行专项治理。今年以来，安平县先后组织三次养犬管理专项整治活动，累计出动人员1000余人次，车辆130台次，下达限期整改通知书322份，当场处罚65起，并对无主犬、弃养犬、流浪犬进行收容救助。截至目前，已依法收容各类犬只29只。（记者冯丽娜）

责任编辑：王学峰