衡水枣强县“协同共治”化解城市管理难题

风景秀丽的枣强一角

定岗与定责并重，网格化管理细分职权归属 枣强县城市管理综合执法局，利用和住建局“一套人马两块牌子”的优势，整合各自职能，补齐体制短板。并将城区划分为5大区域，每个区域又以街巷细化为方格网，各大区域间再以顺延执法方式，形成联动体系。执法权限集中化，将环卫、园林、市政、规划等部门的执法事项，全部纳入综合执法局，避免多头执法，推动管理与执法适当分离。建设管理同步化，坚持管理早介入、早接手、早完善的原则，以驻地管理的方式参与到项目建设中来，掌握各类公益设施建设细节，避免事后管理和执法的脱节。交叉管理协作化，涉及环保、交通、治安、工商等领域的管理问题，各部门均安排有专门的协作小组，配合综合执法局实施管理和执法活动，避免了以往“九龙治水”、各自为政的弊端。

自治与监管并存，物业化管理助推服务升级。在枣强，“管理城市就是管理家”的理念深入人心。三方合力，以“政府主导、企业赞助、市民参与”的原则，按照“统一材质、统一尺寸、统一色调”的标准，城区内广告牌匾散、乱、差的老大难问题得到有效根治。干群互动，以“1带5”的模式，每名党员干部带动五名群众参与到城市管理当中，干部宣传管理法规和政策，群众反馈各类细节的管理问题，形成互动、协作的管理格局，干群关系得以高度融洽，城市管理得以深入人心。实时巡查，推行中层以上领导干部包街制、每周调研走访制，重点是配合城管做好市政、园林、广场等公益设施的维护，每日巡查所包路段并指定一家经营业户作为“群管员”，实时将问题反馈到精细化管理办公室。

突击和长效并行，精细化管理构建服务体系 针对“你来我走，你东我西”的“打游击”问题，该局围绕“动”字做文章。整合资源、重心下移，将城管队伍重组为6个大队，大量人员充实到基层一线执法队伍当中，配备50套执法记录仪、30辆巡逻车、5辆机动执法车，实现队伍的有效机动化。错时执法、延时管理，针对全天化的管理原则，实施错时执法，解决中午的管理空档问题;实施延时管理和夜间巡查举措，防范部分侥幸违规遗撒、蓄意破坏公共设施的行为。数字互动、科学施治，依托数字化城管平台，结合公安部门的天网系统，充分运用安装的150多个监控点位，对垃圾倾倒、破坏设施、占道经营等5大类32项行为进行实时监控和及时处治。

责任编辑：杨林