锐意进取 河北省高速公路服务区开创新时代党建工作新局面

随着中国特色社会主义进入由“适应发展”迈向“引领发展”、由“高速度增长”转向“高质量发展”的新时代，河北省高速公路管理局服务管理中心以强力推进“两个效益”双提升为契机，坚持以党建工作为引领，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，切实把党建工作根植于服务区经营管理的各个方面。近年来，服务管理中心“两个效益”逐年增长，经营指标年年超额完成，公众满意度持续达到99%以上，投诉处理率100%，投诉反馈率100%。形成了党建新气象，发展新模式，服务管理新提升的良好格局。

我省高速公路服务区党建工作现状

高速公路服务区是专门为司乘停留休息的“驿站”，可提供住宿、餐饮、停车、加油、汽修等服务。河北省高速公路管理局服务管理中心所辖98对服务区，设有党总支6个，党支部43个，党员320余名。由于我省高速公路服务区点多线长面广的特殊工作性质，党员分布零散，有时需要两三个服务区的党员合并组成一个支部，而服务区之间距离较远，开一次会需要往返上百公里，费时费力，组织生活会、支部活动的开展受到了很大制约，党员不便于集中管理。

基于现状，加强党的建设，打造服务管理中心高质量的党员干部队伍，让党支部成为攻坚克难的堡垒、团结群众的核心、教育党员的学校。为此，服务管理中心党委用三个“坚定不移”打造综合型、特色型、主题型服务区。

坚定不移地深化思想建设

随着新时代改革不断深入发展，党建工作增加了丰富的时代内容。面对新形势新要求，加强思想建设提升软实力已成为当前的迫切需求。服务管理中心持续唱响“爱高速、做贡献”主旋律，全面打造“敢担当、守诚信、讲奉献”的河北高速精神。今年以来，按照省高管局《关于继续深入开展道德讲堂活动的指导意见》精神，将“道德讲堂”进站区活动作为弘扬高速精神、传播正能量、促进新发展的有效载体，深入探索“道德讲堂”的根本要义，注重创新“道德讲堂”的开展形式，精心提炼“道德讲堂”核心理念，精心谋划、周密部署，举办了多场道德讲堂主题活动，做到参与率百分百。每期活动都秉承“全员参与、自创自演、贴近现实”的原则，职工参与率达到了100%，活动突出“一期一主题、一堂一形式、一区一内容”的特点，采取“故事、短片、舞蹈、唱歌、小品、三句半、快板、单口相声”等丰富多彩的演绎方式，通过“说、讲、演、看、唱、打”等形式，自己人讲述身边事、自己人演绎身边事、自己事感染身边人，使“道德讲堂”真正成为干部职工自己的讲堂，让干部职工成为道德讲堂的主角，找准思想共鸣点，全面提升了干部职工素质,让道德修养教育更加“接地气”。

加强诚信宣传教育，增强诚信意识，健全单位、集体、职工“三位一体”诚信体系，让知信守信、承诺践诺成为干部职工共同价值追求，争做诚信体系建设“参与者”；结合“学习日”专家讲座、“廉政文化汇演”、“党组织书记讲党课”等主题活动，创新活动形式，深化活动内涵，提高干部职工思想凝聚力；结合“全面大学习，全员大学习”活动，引领党员素质提升培育人人皆学、处处能学、时时可学的优良学风；结合全员岗位培训，采取分层次的培训形式，把服务区经理层、管理人员及一线职工全部纳入培训范围，全力打造“学习型高速”，着力营造勤学普学，比学研学，用学践学的浓厚氛围。

学以致用，今年，服务管理中心将党的基层建设与中心发展方向相融合。2018年是深化供给侧结构性改革，更好地满足人民群众日益增长出行需求的关键年，也是适应高质量发展，全面补齐发展短板的重要年。服务管理中心以推进管理体制改革，强化队伍建设、制度建设为抓手，着力打造环境更加优美、服务更加优良、业态更加丰富、品牌更加鲜明、管理更加高效的现代化服务区，以昂扬的斗志，攻坚克难、迎难而上，进一步根植全员“爱高速，做贡献”的信念，准确把握新时代新形势新要求，奋力开启新征程、展现新作为。

坚定不移地固化组织建设

服务管理中心坚持以党建为统领，以党建促发展，创建党建活动载体，推进党建工作多样化。

根据我省高速公路服务区点多、线长、面广，人员多，队伍大的特点。推行职工诚信管理，用诚信的力量凝心聚力、传播善举，用诚信的力量约束职工、锤炼品格，从而达到抵制失信行为、打造过硬队伍的目的。“三位一体”诚信体系包括单位、集体和职工，在抓好职工诚信管理的基础上，有计划、有步骤、有针对性地谋划和实施单位、集体诚信体系建设，三者互相影响、协调联动、环环相扣，加强重要事项履约管理，形成诚信评价监督体系，大力营造“单位重诚信、集体尚诚信、人人讲诚信”的氛围。全面贯彻落实河北省高速公路管理局《职工诚信管理办法（试行）》，鼓励全局职工把“做老实人、说老实话、办老实事”作为人生信条，正确履行工作职责，倡导职工自觉做到遵纪守法、诚信行事、廉洁用权、热心服务、友善待人、家庭和谐等道德行为规范准则，真正做到强化诚信建设，打造一支讲诚信、懂规矩、守纪律的高速铁军。

充分发挥党员的先锋模范作用，开展“党员大排名”活动。坚持高标准、严考核，牢固树立凭能力、实绩、贡献评价党员的导向，坚持示范引路、典型带头、以点促面，及时发现培育各个层面的典型，切实把品德突出、业绩突出、作用突出的优秀党员选树起来，发挥榜样的示范带动作用；组织党员带头参与“志愿服务”“党员活动日”“我为党旗添光彩”“党员先锋岗”“党员扶贫”等活动，不断增强党员的纪律意识与组织观念；蓬勃开展“爱高速、做贡献”“文化高速凝心聚魂”“十佳流动红旗服务区”等丰富多彩的文化活动。

由于各服务区党员、团员人数较少，人员流动性强，导致服务区党支部委员的补选频次较高；服务区间距较大，党员分布零散，导致不便开展党团活动。为进一步加强基层党支部建设和党员教育管理，优化党支部设置，中心党委打破行政建制积极调整支部结构，按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、有利于人才培养、有利于开展党员教育管理服务活动的原则，以路段为单位对中心所属党支部进行重组、改建。以石家庄分中心党总支为例，由西兆通、元氏、石家庄东、赵县、柏乡服务区党员组成石家庄分中心第一党支部；由邢台、沙河、邯郸、磁县服务区党员组成石家庄分中心第二党支部；由清家沟、龙泉寺、邢台西、巨鹿服务区党员组成石家庄分中心第三党支部。重组后的支部人员较为集中，管理方便、利于开展组织生活、支部活动。重组后的第二党支部结合地域优势，立足冀南革命纪念馆、董振堂事迹陈列馆等红色教育基地，传承红色“基因”，丰富党性教育。

坚定不移地强化作风建设

以党的十九大报告强调：“要巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题。”服务管理中心以坚如磐石的决心，针对具体问题，持续纠正“四风”和作风纪律整顿，通过加大问责和曝光力度等措施，坚持纠正损害群众利益的行为，切实提升群众的获得感、幸福感。

一是落实八项规定精神，加强监督执纪问责。中心党委制定印发《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》，驰而不息纠正“四风”。2018年，中心加强纪检监察制度建设，建立监督执纪工作制度、领导干部插手干预重大事项记录制度等，健全个人廉政档案、举报线索档案等工作档案，完善监督问责工作程序；深入开展廉政风险点查找与防范工作，对设施维修、设备采购、集采统配、招商租赁四个重点领域进行风险再排查、措施再完善。二是加强廉政内控管理，全面构建防控长效机制。加强对重点人员、重点岗位、重要事项的全方位监督，加大案件查办力度，始终保持高压态势；成立专门的督查小组，不定期的对所属单位进行作风纪律整顿情况督查，强化第一责任意识，真正形成“头雁”效应，把“风险点”转变为“安全点”。三是强化社会监督，全力做好信访综治工作。畅通群众诉求渠道，在中心网站开通举报平台，设立举报电话，完善机关作风建设意见征询平台，搭建各单位（部门）在系统内广开言路、虚心纳谏的直通车。四是加强教育引导，营造风清气正氛围。通过教育引导党员领导干部从自身做起，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，匡正选人用人风气，激发党员干部敢于担当的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保政治生态的风清气正。（通讯员周红格）

责任编辑：王嵩