“平安廊坊”升级版为社会治理强筋壮骨

日前，在全国社会治安综合治理表彰大会上，廊坊市捧回了全国综治最高荣誉——“长安杯”。三度入围“全国社会治安综合治理优秀市”表彰名单后，廊坊终获此殊荣。

廊坊区位独特，环京线长达209公里，承担着重要的社会治安综合治理责任。近年来，廊坊努力提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力打造“平安廊坊”升级版，在防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板方面取得突出成就。

安次区富强小区物业经理姚庆阳有3个身份——平安志愿者协会会员、小区义务巡逻队队长、社区调委会调解员。自小区开展平安创建以来，姚庆阳每天除做好本职工作外，就到小区各处巡逻，检查小区硬件安全设施，帮助居民解决矛盾纠纷。因为有了姚庆阳这样一批平安志愿者，富强小区所以连续多年实现刑事案件零发案，小区居民安全感大幅提升。

在传统的群防群治基础上，廊坊市持续加大平安志愿者协会、调解志愿者协会、青少年爱心帮教志愿者协会和见义勇为协会“4个协会”建设力度，目前平安志愿者协会会员近5万人，建立地域分会145个，设立出租车司机、小区保安、清洁工、特种行业等行业分会43个；调解志愿者协会共吸纳会员1.6万余人，设立地域分会110余个，调解工作站790余个，参与解决各类纠纷1.7万余起。此外，“帮大哥”式人民调解员，安次“夕阳红”等民间调解组织，张静、许玉静等个人调解室不断发挥作用，广受群众欢迎。

9月16日一大早，文安县苏桥镇善来营村村民活动中心座无虚席，法律顾问袁伍林借为该村调解民事纠纷之机，结合现实案例，为村民讲解了一堂与生产、生活息息相关的法律法规常识课。据悉，按照“属地优先，就近服务”原则，文安县遴选出31名资深法律顾问与383个行政村和6个居委会分别签订法律服务合作协议书。2016年，法律顾问共深入村街786次，解答法律咨询2500余次，受理法律援助案件48件，办结47件。

为让法治建设在基层落地生根，廊坊市结合“一村（居）一法律顾问”“法官进社区”等工作，整合资源，在村街社区积极构建由法官、检察官、公安干警、司法服务人员、包村（居）干部和党支部书记参与的基层法治建设服务指导站，为依法化解矛盾纠纷、实施基层治理提供法治保障。此外，该市还深入开展法律进机关、进单位、进学校、进家庭、进企业、进市场、进乡村、进社区的“法律八进”活动，使全民法律意识得到进一步提升。

廊坊还依托“智慧城市”基础资源，以大数据整合应用为抓手，进一步增强社会治理的效能和水平。目前，全市共安装视频监控点77791个，已建成1个市级视频监控共享服务平台、11个县级视频监控平台和74个派出所巡控平台。市区“平安廊坊”视频监控系统建成1986个视频监控点，在13个出入市区卡口建立13个高点监控，基本覆盖市区主要路段、重点部位、人员密集区，重点公共区域视频监控覆盖率基本达到100%，视频监控上线率达到98%。在此基础上，把现有公安、民政、人社、教育、环保、交通、卫生、城管等平台整合起来，搭建了标准统一、组织规范、互联互通、高效运转的市县乡村4级网格化服务管理平台。（通讯员孙亚安、张迪 记者孟宪峰）

责任编辑：郭宏