廊坊：加速构建现代化工业体系

记者从市工信局获悉，日前，我市出台了《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的实施意见》，进一步明确全市工业升级转型的路径和方向，着力优化存量资源配置，扩大优质增量供给，加快推进产业结构战略性调整。

《实施意见》分为优化区域产业布局、总体要求和主要目标、构建现代工业产业链体系等六个部分。对2020年目标进行了设定，依托区位优势，提出“三区、多集群”的产业差异化发展格局。借力现有优势产业集群，通过改造提升、发展壮大、带动培育等途径，打造一批有竞争力的特色产业集群。围绕优势产业，瞄准世界前沿，延伸产业链条，实施重点突破。

优化区域产业布局 构筑“三区、多集群”发展新格局

我市立足自身发展定位、产业基础和区位优势，抢抓北京城市副中心、北京新机场及临空经济区、雄安新区三大发展机遇，按照协同发展、错位发展、借势发展和产业集聚的原则，提出打造北部、中部、南部三大各具特色的发展板块和一批有竞争力的特色产业集群，形成“三区、多集群”的产业差异化发展新格局，促进区域内部协调发展、平衡发展，培育新的县域经济增长极。

北部板块，积极服务服从北京行政副中心建设，与北京通州区统一规划、统一政策、统一管控，统筹推进三河、大厂、香河一体化发展，承接发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等先进制造业和生产性服务业，创新食品加工、家具制造等传统产业发展模式，打造廊坊先进制造业先行区。中部板块，统筹安次区、广阳区、永清县、固安县和廊坊经济技术开发区一体化开发，与北京市共同建设新机场临空经济区，大力建设京南科技成果转化试验区，承接北京科技成果转化，积极发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业，做优做强汽车零部件、专用设备等优势产业，打造廊坊先进制造业引领区。南部板块，充分发挥霸州、文安、大城产业基础和空间优势，合作承接京津产业转移和产业链延伸，抢抓雄安新区建设历史机遇，对区域木材加工、绝热节能材料、家具生产、食品加工等传统产业进行改造升级，绿色发展，高标准建设技术成果转移转化基地，打造廊坊产业转型升级示范区。

多集群，打造一批有竞争力的特色产业集群。按照协同创新、集群集约等新型工业化要求，打造三河食品、大厂牛羊肉等有影响力的县域特色产业集群；支持香河机器人、固安生物医药和新型显示、安次新材料等特色基地园区发展壮大，打造一批产业层次高、集约集聚水平高、绿色发展水平高的一批新兴产业集群，依托龙头企业带动培育，吸引和带动专业化配套企业集聚发展，推动大数据、数控机床、新型显示等产业形成一批“整机配套 服务”链条完整的产业集群。

构建现代工业产业体系 打造“635”产业链

我市围绕自身优势产业，瞄准世界前沿，延伸产业链条，实施重点突破，着力打造6个战略性新兴产业链、3个优势传统产业链和5个现代生产性服务业产业链。

6个战略性新兴产业链是指新一代信息技术产业，重点发展新型显示、大数据与云计算、高端软件、通信产品与网络设备、新型消费类电子等信息技术产业；高端装备产业，重点发展智能装备、汽车与新能源装备、航空航天装备、基础与专用装备；生物医药产业，重点研发生产抗肿瘤、抗类风湿等抗体药物和多肽药物，推进重大药物产业化；新材料产业，重点发展电子信息新材料、新型功能材料、高性能纤维及复合材料、前沿新材料；先进节能环保产业，重点发展环保产业、节能产业和新能源产业；未来产业，重点培育发展新一代人工智能、下一代互联网和通信、生命科学等。

3个优势传统产业链为食品加工，重点发展粮油加工、肉类加工、方便食品制造、酒和饮料制造等产业；木材加工及家具制造，大力发展环保健康的绿色板材、强化水性涂料、高档五金配件，积极开发环保健康木质家具、高品质板式家具、环保健康儿童家具、个性化定制家具；绝热节能材料，

重点发展高效节能新型墙体材料、保温隔热材料、复合保温砌块和轻质复合保温板材、无机防火保温材料；研究开发隔热和安全性能高的节能膜和屋面防水保温系统，集节能、防火、保温、降噪等多功能于一体的新型建筑墙体和屋面系统等绿色建材。

5个现代生产性服务业产业链则是工业设计，围绕装备制造、机器人等重点领域，推广一批工业设计植入模式、培育一批工业设计“明星产品”、建设一批工业设计中心；信息技术服务业，大力发展互联网经济，全力推动互联网在农业、工业、旅游等行业融合发展，支持企业开展数字文化创意、设计服务、数字创意与相关产业融合应用服务；电子商务，大力发展工业电商、农村电商和跨境电商；现代物流，大力发展枢纽经济，大力培育空港、高铁枢纽经济区，形成与现代产业体系相匹配的高效物流设施网络，推动供应链有机融合；工业旅游，围绕我市京作家具、酿造、传统特色食品等传统轻工领域以及大数据等新兴产业领域，加快推进优质特色企业和旅游融合，探索开发多种形式的工业旅游。

强化政策保障 制定八大措施

市工信局从强化创新能力、推进融合发展、深化标准质量提升行动等八个方面提出了政策保障措施。

实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划，每年培育新增100家高新技术企业和1200家以上科技型中小企业；大力实施千企转型工程，3年滚动实施规模以上技术改造投资项目1500项；加强高端人才培养，引进和培养一批制造业“高精尖缺”的高层次领军人才和高技能人才。

推进大数据、互联网、人工智能与制造业深度融合，推进军民深度融合，推进制造业与服务业深度融合。到2020年，建设30家省级以上智能工厂和数字化车间，建设10个“制造业互联网”融合发展试点示范项目，全市军民融合企业力争达到100家。

培育一批质量标杆企业和管理创新示范企业，培育一批省内外知名产品品牌和区域品牌，培育一批省内外知名产品品牌和区域品牌。

以省级以上开发区和产业基地园区为载体，围绕产业链条开展精准招商。以世界500强等国际知名企业为目标，鼓励企业与外资企业开展合资合作，加强国内合作，积极引进央企和国内知名民营企业等战略投资者。

推进绿色发展，坚定不移压减产能，到2019年底前全市钢铁产能全部退出；强化环保倒逼，加强钢铁、水泥、玻璃、火电等行业环境监管，倒逼落后产能退出，争创绿色工业园区、绿色示范工厂。

强化要素支撑，加强资金支持，统筹市级相关产业发展资金，加大对工业转型升级的支持力度；强化金融支持，深入开展产融合作，落实差别化信贷政策，对高端高新产业和产品给予优先支持；强化土地保障，重大工业项目优先给予建设用地保障。

降低企业成本，开展降费减负专项行动，坚决取缔清理违规收费项目和违规设立的收费基金，切实降低企业融资成本，清理行业性、区域性保护，合理降低失业、工伤保险缴费费率，进一步降低企业用能成本，有效降低公路收费标准、通关费用等物流成本。

营造良好环境，深入推进“放管服”改革，衔接取消下放一批行政许可事项，进一步削减不合理的前置审批和许可，扎实推进“证照分离”改革试点工作，加大知识产权保护力度，建立完善重点企业和重大项目联系服务机制，开展对工业企业的综合评价，强化企业信用体系建设。（记者 张泰源）

责任编辑：郭宏