河北新闻网手机版

廊坊新闻河北日报廊坊专辑
  • 分享
  • 廊坊临空经济区“硬核措施”助力建设世界一流航空城

    来源:河北新闻网 2020-12-16 10:20:02
    语音播报

    廊坊临空经济区“硬核措施”助力建设世界一流航空城

    廊坊临空经济区发布高质量发展“1+6+5”系列政策体系,打造京津冀协同发展示范区、新时代改革开放新高地

    “硬核措施”助力建设世界一流航空城

    “1+6+5”政策体系中,“1”是指《关于促进廊坊临空经济区(自贸区)高质量发展的若干意见》,是推进廊坊临空经济区高质量发展的统领性文件;“6”是指围绕廊坊临空经济区高质量发展所制定的支持核心产业发展、加快科技创新、促进人才发展、加强金融服务、保障发展用地、优化政务服务环境的6项政策措施;“5”是指围绕廊坊临空经济区“1+2+3”核心产业发展定位,支持总部经济、集成电路产业、航空科技产业、生命健康产业、智能制造产业集聚发展的5方面、50条具体措施

    这是近日拍摄的廊坊临空之门项目施工现场,这里建成后将成为廊坊临空经济区的地标性建筑。通讯员纪琦摄

    11月5日,第三届中国国际进口博览会北京大兴国际机场廊坊临空经济区·中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域政策推介会在上海成功举办,面向全球正式发布支持廊坊临空经济区(自贸区)高质量发展的“1+6+5”系列政策体系(以下简称“1+6+5”政策体系)。历时10个月研究制定的这一揽子政策体系,旨在助力廊坊临空经济区打造京津冀协同发展示范区、新时代改革开放新高地。

    ●每一项都是“硬核措施”,每一条都含金量十足

    作为首都的重大标志性工程和国家发展的一个新的动力源,北京大兴国际机场于去年9月投运,投运1年多,旅客吞吐量已突破千万人次。今年前10个月,廊坊临空经济区完成固定资产投资233.48亿元。

    “‘1+6+5’政策体系对标自由贸易试验区、自主创新示范区和雄安新区,着眼于推动临空经济区、自贸区和综合保税区‘三区’联动发展,系统提出优化营商环境的切实举措和含金量十足的政策措施。”廊坊副市长、临空经济区(廊坊)党工委书记兼管委会主任张海川介绍,该政策体系旨在出台一揽子措施,助力建设开放创新、人才汇聚、智慧生态、产城融合、宜居宜业的世界一流航空城。

    在北京大兴国际机场的辐射带动下,廊坊临空经济区总体发展定位为“国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区”。廊坊临空办专职副主任黄运然说,在“1+6+5”政策体系制定过程中,始终恪守7条原则,即坚持正确改革方向、严格依法依规、突出问题导向、深化制度创新、优化产业布局、提升治理效能、实现稳中求进,加快推进绿色、创新、高质量发展。

    “1+6+5”政策体系中,“1”是指《关于促进廊坊临空经济区(自贸区)高质量发展的若干意见》,是推进廊坊临空经济区高质量发展的统领性文件;“6”是指围绕廊坊临空经济区高质量发展所制定的支持核心产业发展、加快科技创新、促进人才发展、加强金融服务、保障发展用地、优化政务服务环境的6项政策措施;“5”是指围绕廊坊临空经济区“1+2+3”核心产业发展定位,支持总部经济、集成电路产业、航空科技产业、生命健康产业、智能制造产业集聚发展的5方面、50条具体措施。

    高技能领军人才引进奖励、鼓励实施弹性年期供地制度、给予科技创新项目融资贷款贴息、提高进出口货品通关效率……在“1+6+5”政策体系中,每一项都是“硬核措施”,每一条都含金量十足。

    实现高质量发展,潜力在产业、动力在产业、希望在产业。1年来,廊坊临空经济区明晰了“1+2+3”核心产业体系,全力打造航空科创服务和生命健康两大产业链,以及产研融合型特色创新链。此次出台的《关于支持北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区(自由贸易试验区)核心产业发展的政策措施》明确提出,支持核心主导产业优先布局,加快形成新动能,引领高质量发展。

    ——大力发展“1+2+3”核心产业,对签约落户的新一代电子信息技术、高端智能装备等领域知名企业,依据标准给予产业发展奖补资金支持,吸引聚集一批企业总部落地,打造总部经济基地。

    ——鼓励企业扩大规模和关键技术攻关,针对新增产能、扩大投资、规模化发展、关键技术研发的“1+2+3”核心产业企业,按照实际投入资金额度、营业收入等标准给予一次性资金补贴。

    ——协助企业降本增效,依据标准给予冷链物流企业运营补贴,建立报关报税、检疫查验、仓储物流、集采商贸于一体的“单一窗口”,提高进出口货品通关效率。

    ——助力企业开拓市场,为核心产业下游企业提供采购补贴,打造智能制造创新展示中心与保税展示平台,加快建设产业信息服务、智慧物流等公共服务平台。

    与此同时,他们推出支持总部经济集聚发展的企业贡献奖励、上市支持与奖励等8条措施,支持航空科技产业集聚发展的通用航空企业机型采购贷款贴息等16条措施,支持集成电路产业集聚发展的水电费补贴等12条措施,支持智能制造产业集聚发展的首台(套)零部件奖励等7条措施。

    创新是引领发展的第一动力。《关于支持北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区(自由贸易试验区)科技创新的政策措施》,在促进创新主体集聚、创新项目开展、成果转化、人才引进、保护创新成果等5个方面,明确提出了9条具体措施,推动形成以创新为引领的经济体系和发展模式。对新认定的高新技术企业市级给予20万元奖补,对复审再次通过认定的,市级、临空经济区分别给予10万元奖补;整体迁入的高新技术企业直接享受省市支持政策,对年纳税2000万元以上且增幅20%以上的,给予科技创新贡献奖励。为促进科技成果转移转化,廊坊临空经济区将为创新项目给予补贴,同时设立3000万元科创企业担保增信资金池。

    寒冷的冬日,在廊坊临空经济区施工现场,工作人员在讨论施工方案。 通讯员纪琦摄

    ●让要素保障更强,让营商环境更优

    “京津冀协同发展进入攻坚克难的关键阶段,廊坊临空经济区也从顶层设计阶段转向实质性开发建设阶段。”张海川说,当前最重要的就是强化服务保障、做优营商环境,让“1+6+5”政策措施落到实处。

    “100平方公里的廊坊临空经济区,建设用地46.8平方公里,其余全部为生态用地。产业空间有限,必须在保障发展用地上狠下功夫。”河北临空集团有限公司董事长陈刚介绍,临空经济区明确项目投资强度达到500万元/亩以上、亩均税收达到50万元/年以上,《关于支持北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区(自由贸易试验区)发展用地的政策措施》坚持产业用地高质量利用、资源高效率配置导向,优化空间布局和用地结构,全力提升土地利用质量和效益。

    ——实行差别化供地,实施弹性年期供地、国有土地租赁和先租后让等供地方式,鼓励土地节约集约混合利用。

    ——支持地下空间合理开发利用,参照国有土地使用权供应有关规定,采取划拨、出让、租赁等方式,与地上建设用地使用权一并供应或单独供应。

    ——加强用地服务和批后管理,通过精简审批事项、优化审批环节、减少审批条件和材料等方式,实行“多规合一”“多证合一”极简审批。

    高标准高质量推进廊坊临空经济区开发建设,资金保障不可或缺。新出台的《关于加强金融服务北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区(自由贸易试验区)建设的政策措施》,鼓励创新投融资模式和路径,全面提升金融服务的质效和水平,确保开发建设资金需求。例如,廊坊临空经济区将加大对基础设施、重点产业发展的信贷支持力度,加大对科技型中小微企业融资支持力度,通过建立科技信贷风险补偿资金、科技担保基金或引进融资担保公司、保险公司、风险投资、天使投资等机构为临空经济区企业增信、融资。

    “廊坊临空经济区是河北创新创业的最前沿,而创新创业的核心是人才。”黄运然表示,在新一轮创新驱动发展态势下,人才抢夺日益白热化,他们将以更高的站位、更宽的视野全力推进人才工作,积极打造人才沃土和创新高地。

    在《关于支持北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区(自由贸易试验区)人才发展的政策措施》中,将重点加大国内人才引进、集聚海外高端人才,全面放开人才落户条件,对符合相关要求的人才,在住房保障、子女入学入园等方面享受本市户籍居民同等待遇,持卡就医享受“绿色通道”。同时,建立临空经济区人才服务中心,支持科技成果孵化转化,对经认定的高层次管理及骨干人才,在租房、购房等方面给予奖补。

    在优化政务服务环境方面,《关于北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区(自由贸易试验区)优化政务服务环境的政策措施》,对标国内先进服务水平,聚焦企业和群众关注的重点领域、重点事项,着力打造行政审批效能高地。同时,推行审批服务标准化,实行行政许可事项“最多跑一次”,开通“一点通”服务,加快建立审批事项全程服务链条。

    “‘1+6+5’政策体系已经出台,服务贴心、政策给力,廊坊临空经济区必将成为投资的热土、创新的高地、开放的国门。”张海川介绍,他们将进一步明确责任主体、强化刚性执行,确保政策措施实用、管用、好用,扎实推进廊坊临空经济区高水平建设、高质量发展。(河北日报记者孟宪峰 通讯员尹皓伦、刘杰)

    责任编辑:李瑾

    下一篇: 廊坊固安完成农村人居环境整治重点任务

    相关新闻