张新文：山东合村并居潜力大 行政村从7.4万个减至5万个较合适

• 大众网·海报新闻北京3月8日讯（特派记者吴军林 亓翔）3月8日上午，十三届全国人大二次会议山东代表团召开乡村振兴工作座谈会。全国人大代表，山东省发展改革委党组书记、主任张新文在发言中说，山东通过组建乡村振兴服务队，推动新一轮涉农资金统筹整合，加大政策性金融倾斜力度，建立乡村振兴重大项目库等一系列行之有效的举措，进一步强化了乡村振兴的要素支撑保障。

  

  张新文说，在工作机制上，山东省强化省级“指挥部”统筹指导作用，形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。“从省发改委平常调研的情况看，还有需要改进、需要加强谋划的地方。”张新文接着说，在抓政策落实方面，有的地方应该更加结合自身实际创新方面，突出特色和亮点。另外，在调研中，他发现，推进合村并居的潜力很大，需要对村庄的分类发展做进一步的精准分析和相应指导。

  张新文说，2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。山东省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多种乡村风貌，如何推动村庄分类发展至关重要。

  “这个方面，浙江的经验值得借鉴。浙江从2003年开始‘千村示范、万村整治’，有4万个行政村，农村人口2200多万人，平均每个村160户、560人。经过15年的发展，村庄减到了2.78万个，农村人口减少到了1900多万，平均每个村183户、642人。山东省目前有7.4万个村，按照浙江的经验来测算，将压缩至4.8万-5.8万左右，5万个是比较合适的。”张新文说，我们将以县为单位拿出具体方案，有序推进合村并居，分类确定村庄发展方向和建设标准，建立差异化的推进和考核机制，科学引导村庄规划建设。

  张新文说，山东将围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题，不断强化乡村振兴制度性供给，特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制等，政府、市场、社会和农民共同发力多渠道融资，充分调动方方面面的积极性，下大力气完善和优化营商环境，切实补齐农业农村发展短板，让广大农村成为各方宜居宜业的热土。

责任编辑：张帆