养狗纠纷、抢车位矛盾……都管 河南选配近1.5万人提供免费法律服务

调解现场

大河报·大河客户端记者段伟朵文图

基层矛盾大多都是小矛盾，但小矛盾如果处理不好，也能引发大纠纷。15日，记者跟随河南省司法厅来到开封市，探访村（居）法律顾问工作。村（居）法律顾问是公共法律服务体系建设的重要组成部分，是司法行政工作向基层延伸、服务人民群众的重要载体。目前，全省共选配近1.5万名村（居）法律顾问，帮基层群众提供免费法律服务。养狗纠纷、车祸索赔、抢车位矛盾……都管！

【现场】姐妹俩90年代对钱买房姐姐如今想花4万“买断”

15日，在开封市顺河区苹果园办事处苹北社区公共法律服务工作室，一对因房起纠纷的姐妹，正接受调解。

这对余姓姐妹年龄相差较大，大姐81岁，小妹55岁，上世纪90年代，两人一人出2万对钱买了一套房子，54.78平方米。房产证写的小妹的名字。

近些年，由于大姐家子女多，需要房子住，她便想花4万把这套房子从妹妹手里买过来。小妹则认为目前这个房子早已经升值，如果要买断自己的那部分产权，就按照30万来处理。

人民调解员张庆禄和法律顾问张铁山接待了她们。这已是双方第三次来做调解。

张庆禄表示，目前，房子的确已经升值，除却成本，升值部分两家理应平分，但是，大姐需要钱，也需要房，而小妹家庭经济条件稍好些，因为有亲情在，双方应该互相理解、包容。

张铁山适时在旁边解释房屋产权的各种相关法律知识，两人一个谈情，一个说法，姐妹俩心中的矛盾，逐步化解。最终，姐妹俩各作出让步，按照市场价16万，姐妹俩各得8万，妹妹再让姐姐两万元，房子则过户给姐姐。

【案例】

15日下午，多名村（居）法律顾问、基层干部、群众会聚开封，分享村（居）法律顾问工作经验。不少社区常见纠纷，因为法律顾问的介入迎刃而解。

【故事1】一楼窗下的空地，是私有车位吗？

苹北社区有一起因为停车发生的纠纷。该小区是老旧小区，规划之初道路较窄，也没有规划停车位，随着小区用户车辆增多，如何停车成为大家关注的重点。其中一户业主住一楼，他认为他家窗户下的空地就是自己的私有车位，不允许别人停放；但该楼另一家业主则认为这是公共用地，谁先来，谁先停。两家因此闹纠纷。

张铁山与社区工作人员一起前往调解。他从楼前面积与住户公共使用面积的法律关系进行宣讲、调解，最终使双方各让一步，化干戈为玉帛。

【故事2】女子养5条狗又很“强势”，邻居该咋办？

开封市顺河区一小区，女子养狗5条，每天早起遛狗。宠物狗一多，不分昼夜地叫，还有异味，对周围邻居造成很大困扰。但狗的主人谁的话也不听。

没办法，有居民把这件事反映到了办事处，苹果园办事处苹北社区干部李大志接待了他们。

“类似的纠纷在社区里比较常见，普通居民站在各自的立场上，很难取得一致意见。”李大志说，随后，社区法律顾问张铁山介入调解。

“首先，在家养宠物狗是公民的自由，但是，养狗必须依法依规，也不能侵害邻居的权益。”张铁山说，他介入后了解到，该女子的5条狗都没有办狗证，有错在先，一旦邻居报警，对她对狗都不好。经过反复劝解，女子同意送走一些狗，留下的也文明饲养。

【故事3】独自带孩儿七八年，突然收到前夫起诉传票

小孩一出生，开封市龙亭区柳园口乡牛庄社区的韩女士就自己带，没有跟孩子父亲索要过抚养费，双方也基本没有联系。但孩子七八岁时，她突然收到一张法院寄来的传票。

“起初我不是很了解法院传票是什么，就以为我不撕开看，就当一切没发生。”韩女士说，但当她咨询社区领导后知道，即便她假装没看见，也不去开庭，法院依然会开庭，反而对她不利。这个时候最需要的是律师。

随后，社区领导帮她联系了社区的法律顾问杨华律师。她通过咨询了解到，原来并不是谁起诉谁就有理，她慢慢了解了自己的权利，积极应诉，成功获取了孩子的抚养权。

“那段时间，想到啥就给杨律师打电话。她每次都很耐心。”韩女士说，律师的话让她心里有底。为表达谢意，她给律师送上春天里的槐花。

【数据】全省近1.5万名村（居）法律顾问微信群对村（居）实现全覆盖

村（居）法律顾问工作是公共法律服务体系建设的重要组成部分，是司法行政工作向基层延伸、服务人民群众的重要载体。2018年9月，开封市2072个公共法律服务工作室全部建成，配备法律顾问494名，其中，律师262名，占比53.1%，实现村（居）法律顾问全覆盖。目前，全市还实现市、县、乡、村四级“法律顾问之家”微信群全覆盖。

目前，全省共选配近1.5万名村（居）法律顾问，专业律师7261人，全省专业律师担任村（居）法律顾问的比例接近50%。其中，济源、滑县两地专业律师担任村（居）法律顾问比例达到90%以上。全省村（居）法律顾问建立工作微信群31971个，微信群对村（居）实现了全覆盖，其中省辖市管理群有22个。全省村（居）法律顾问接受咨询、为群众提供专业法律意见15.5万多条，代群众起草法律文书2.1万多起。

责任编辑：张帆