坚守党的领导的最高原则

朗读者：瑞芳

熊若愚，安徽潜山人，法学博士，编审，中共中央党校（国家行政学院）报刊社党委委员、副总编辑

中国共产党之所以能够历经百年风雨仍然风华正茂，最根本的就是因为全党同志自觉维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出：“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”联系中国共产党百年奋斗历程，学习领会习近平总书记重要讲话精神，必须自觉把维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，不断增强维护意识、坚定维护行动、提高维护能力、确保维护效果，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第一，坚守党的领导的最高原则，是中国共产党百年奋斗获得的宝贵经验

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。马克思主义政党必须坚持党中央集中统一领导，党的领导集体必须有一个众望所归的领导核心。这是我们党一百年奋斗历程的宝贵启示，是对马克思主义建党学说的深刻揭示，是保证党和人民事业不断发展前进的根本经验。

中国共产党成立之初，就强调全党服从中央。党的二大通过的第一部党章规定，全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之。但是，党中央的权威和集中统一领导、党的领导核心并不是与生俱来的。从1921年中国共产党成立到1935年遵义会议召开，在相当长的一段时期内，我们党的主要领导人频繁更换，没有形成一个坚强的领导集体和领导核心，导致革命一再遭受严重挫折，使党和红军陷入极端危险的境地。血与火的教训使得共产党人深深认识到，没有一个坚强正确的领导核心，党和人民的事业就会饱受挫折。在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的历史关头，我们党召开了具有重要里程碑意义的遵义会议，确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。自从有了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，我们党高扬马克思主义中国化的旗帜，领导人民打败了日本法西斯，推翻了国民党政权，建立了人民当家作主的新中国。

新中国成立70多年来，在党中央坚强领导下，中国人民艰苦奋斗，创造了世所罕见的积极快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。特别是，党的十八大以来，我们党的事业之所以取得全方位、开创性历史成就，发生深层次、根本性历史变革，就是因为有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心的坚强领导，有党中央的权威和集中统一领导。从我们党百年奋斗历程中，我们可以清晰地看到，党和人民的事业发展一刻也离不开党的全面领导，一刻也离不开党中央集中统一领导，一刻也离不开党的核心。历史和现实反复证明，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。正如《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》所指出：“党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。” 

历史和实践反复证明，有没有一个成熟稳定的领导核心，能否确保党中央权威和集中统一领导，关乎党的事业成败，关系党的前途命运。一百年来，什么时候全党坚定维护党中央权威和集中统一领导，什么时候有全党和全国人民衷心拥护的核心，党和人民的事业就会从胜利走向新的胜利。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们党要领导中国人民艰苦奋斗，将一个14亿多人口的发展中大国全面建成社会主义现代化强国，就必须将党的全面领导贯穿于社会主义现代化建设的全过程和各方面，这其中，最要紧的就是坚守坚持党中央权威和集中统一领导这个党的领导的最高原则，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对党忠诚，为党尽责，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，坚守党的领导的最高原则，是实现中国共产党人百年宏愿的根本保证

新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。要实现这个百年宏愿，最重要的就是维护党中央权威和集中统一领导，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。

坚守党的领导的最高原则，是实现中华民族自立自强的根本要求。在人类发展进程中，中华民族为世界贡献无数深刻影响文明进程的科技创新成果，发明了造纸术、火药、印刷术、指南针等造福人类的科技成果，建设了万里长城、都江堰、大运河等造福人民的伟大工程，在天文、算学、医学、农学等多个领域创造了累累硕果，为世界文明进步作出了不可磨灭的巨大贡献。千百年来，中华民族具有顽强的生命力、强大的凝聚力、坚韧的忍耐力、巨大的创造力，历经磨难而百折不挠，困难和挑战越大，凝聚力和战斗力就越强。自力更生，艰苦创业成为中华民族的底色。世界正经历百年未有之大变局，东升西降是大趋势。但是，要改变西强东弱的现实格局，最根本的是办好自己的事情，做好中华民族自立自强这篇大文章。中华民族要想自立自强，就必须坚持中国共产党的全面领导，坚持党中央权威和集中统一领导，团结带领人民艰苦奋斗，努力把中华民族伟大复兴的光明前景变成人民群众乐享的幸福美好生活。

坚守党的领导的最高原则，是应对新长征路上风险挑战的根本要求。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展进入了新发展阶段。在新发展阶段，我国既具备过去难以想象的良好发展环境和雄厚物质基础，也面临改革开放以来发展环境最为严峻复杂、安全风险最多最大的困难和挑战。在全面建成社会主义现代化强国的历史征程上，我们既面临难得的历史机遇，又面临一系列重大的风险挑战，有时甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。坚持从实现中华民族伟大复兴的战略全局出发加强运筹和谋划，更加重视统筹国内国际两个大局，更加重视统筹发展安全两件大事，不断战胜新长征路上已经和可能遇到的新的“娄山关”“腊子口”，一刻也离不开党的全面领导，一刻也离不开党中央的权威和集中统一领导，一刻也离不开党的核心的坚强领导。越是在胜利关头，越是在风险挑战面前，全党同志越是要把维护党中央权威和集中统一领导作为党的领导的最高原则，贯彻到全党的一切工作和活动中，不断战胜前进道路上的艰难险阻，顺利完成党的历史使命。

坚守党的领导的最高原则，是永葆党的青春活力的根本要求。中国共产党是在一个14亿多人口的发展中大国长期执政的党，办好中国的事情关键在党。历史和现实反复教育人民，只有党中央领导集体和党的核心有一锤定音、定于一尊的权威，才能把全党400多万个基层党组织和9000多万名党员凝聚在党的旗帜下，才能让十多亿人民群众铁心跟党走，形成实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴伟力，不断创造新的历史伟业。苏联共产党瓦解给共产党人最惨痛的教训就是，一个政党抛弃了民主集中制，动摇了党的政治纪律和党中央的权威，党内思想混乱、纪律松弛，“哗啦啦轰然倒塌”就会成为必然。在新发展阶段，我们党要领导人民全面建设社会主义现代化国家，在进行伟大社会革命的同时进行伟大自我革命，让党永葆青春之美妙，最要紧的就是坚守坚持党中央权威和集中统一领导这个党的领导的最高原则，更加自觉地坚持把维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，以永远在路上的执着全面从严治党。

第三，坚守党的领导的最高原则，最根本是坚决做到“两个维护”

在新发展阶段，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，全面建设社会主义现代化国家，肩负的历史任务之艰巨前所未有，面临的风险挑战之严峻前所未有，我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。坚守党的领导的最高原则，最要紧的就是不断增强维护意识、坚定维护行动、提高维护能力、确保维护效果，确保党中央决策部署落到实处。

增强维护意识。“两个维护”是最重要的政治纪律和政治规矩。思想是行动的先导，做到“两个维护”首先要增强维护意识。这就要求党员干部深入学习领会党的创新理论，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻理解马克思主义基本原理，深刻把握历史发展的基本规律，深刻理解当代中国基本国情，从灵魂深处建立起做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持把对党忠诚作为立身之本，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民的事业不懈奋斗，时刻保持共产党人的政治本色，永远将服从核心、维护核心作为最大的政治，自觉在大局下想问题做决策抓落实。共产党人必须深刻体悟“两个维护”的明确内涵和要求，深刻理解“维护习近平总书记核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记核心地位”，切实增强一以贯之做到“两个维护”的政治定力。

坚定维护行动。做到“两个维护”，必须增强维护意识，更要坚定维护行动。坚定维护行动，最要紧的是要贯彻到党和国家工作的全过程各方面，体现到党的各项规章制度之中，落实到各级党组织和广大党员的实际行动上。坚定维护行动，要在贯彻落实党中央重大决策部署上凝神聚焦发力，确保习近平总书记重要指示批示落实见效，确保党中央政令畅通，确保在实际工作中坚持正确方向。坚定维护行动，要在立足实际创造性开展工作上凝神聚焦发力，深入了解本地区本部门本单位工作实际，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为推动经济社会发展的实际行动，让人民群众在乐享经济社会发展成果中坚定听党话跟党走的信心和决心。党员领导干部要时刻铭记共产党员身份，旗帜鲜明地捍卫党的基本理论、基本路线、基本方略，把“两个维护”落实到实际行动上、体现到新时代新担当新作为上。

提高维护能力。深入持久抓好理论武装工作，坚定信仰马克思主义，真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻体悟这一思想的强大真理力量、实践力量、人格力量，进一步增强对做到“两个维护”的理论认同、政治认同、实践认同、情感认同。落实和完善党中央对重大工作的领导制度，形成统一高效的领导体制，确保党中央对重大工作的领导。优化完善推动党中央重大决策落实机制，制定责任清单，确保贯彻落实。落实请示报告制度，客观真实请示报告工作、反映情况、分析问题、提出建议。扎实做好抓基层、打基础的工作，以提升组织力为重点加强党的组织体系建设，突出基层党组织政治功能，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，切实把党的领导落实到基层。教育引导党员干部加强政治历练，在斗争实践中增长才干，不断增强做到“两个维护”的政治定力和政治能力。

确保维护效果。维护的成效要体现在让人民群众过上好日子的实际效果上。把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践之中，经常与党中央对表对标，及时校准偏差。建立定期就习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实情况“回头看”和报告、通报制度，切实解决贯彻落实中的困难和问题，确保党中央政令畅通、令行禁止。党员干部要强化党的组织观念，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉做到忠诚干净担当。紧密结合工作实际，把精力和心思用在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、保障和改善民生上，用在主动破解难题、敢于攻关克难、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，让人民群众实实在在地感受到做到“两个维护”的实际成效。

责任编辑：史艳泽