河北邱县：让乡村更美丽更宜居

今年以来，邱县坚持全域推进、示范打造、专项整治相结合，统筹推进全县农村“垃圾不落地”、厕所改造、小街巷硬化、残垣断壁清理、空闲宅基清理、坑塘治理、美丽庭院建设、农村集体经济发展等8项重点工作，加快补齐农村人居环境短板，力促乡村振兴，增强群众获得感和幸福感。

“邱县摆开乡村主战场，从最基础、最关键、群众最期盼的领域入手，坚持问题导向、需求导向，从人居环境整治的基础做起，让农村人居环境改善成果更多更好地惠及广大农民群众。”邱县县委书记李剑青说。

邱县升级改造了老沙河观光路，增设滨河步道、骑行道，将道路打造成七彩观光路，成为群众休闲好去处，，也成了各路网红打卡地也成了各路网红打卡地。 孙海峰摄

破“三慌”、建三园——一抹绿扮靓新生活

走进邱县香城固镇西临河村入村口，62岁的郝五方老人正在漫画主题公园散步。这里，曾经是一个“臭水坑”，如今一池碧水，绿树成荫，湖水、假山、凉亭浑然一体，成了村民农闲时节、茶余饭后散步纳凉的好地方。

在农村人居环境整治中，西临河村广大村民积极行动起来，拆除了自家废弃的房屋，整理出闲散的宅基，因地制宜地建成了一处处菜园、果园、游园，为乡村田园抹上了绿色。放眼望去，一处处的园、一处处的绿，成为村内一道靓丽的风景线。

村里自然景观的打造，带动了基础设施的改进和完善。经过升级打造，村中道路平坦笔直，通往各家各户，颇具地方特色的漫画文化墙和漫画文化广场，赏心悦目，以文育人。

近年来，邱县全域推进“空心村”治理，从“两改一清一拆”到“五清三建一改”，“建、用、管”齐发力，彻底告别了原来“群众看在眼里脏得慌、晚上走路疒得慌参、危房危险怕得慌”的“三慌”历史。

在农村人居环境整治中，全县党员干部干在前，县四套班子领导、乡镇和村干部带头深入乡镇、村，参加义务劳动。经过一段时间的建设，让群众看得见摸得着的成果，促使群众由“旁观者”变成“参与者”，由“跟着干”变成“比着干”。一时间，邱县形成了全省覆盖最广、持续时间最长的志愿服务运行机制。

据统计，全县累计清理垃圾杂物1．8万余吨，清理空闲宅基7500处，建设小菜园4200处，小游园820处，小果园1300处，利用旧砖铺砌胡同2300余条、240余公里。

邱县梁二庄镇坞头村依托文冠果种植，打造坞头小镇，乡村规划整齐、设施齐全，成为全县美丽乡村的代表。图为坞头村航拍图。胡振林摄

建机制、管长远——垃圾不落地，乡村更美丽

“垃圾不落地，邱县更美丽！欢迎您积极参与垃圾分类……”每天早上7点，清脆的喇叭播报声在邱县新马头镇后街村街巷响起，村里保洁员开着垃圾车走街串巷，开始了一天的垃圾收运工作。

“绿色桶里是可回收垃圾，蓝色桶里是不可回收垃圾，这些垃圾每天都会有保洁员上门来收集！”听到播报声，村民王素芳将自家院里两个垃圾桶，提到了家门口。

在邱县，每天各家各户将已经分类好的生活垃圾送到门口，保洁员再进行二次分类。保洁员介绍说，可腐烂垃圾投入村外阳光堆肥房，可回收垃圾回收再利用；有毒有害和其他垃圾集运送至县垃圾填埋场进行集中无害化处理，实现了垃圾从出门到进入最终处理环节全程不落地。

“俺村是全县实现垃圾不落地的第一村。在垃圾不落地运转的过程中，村民也切切实实感受到了这种模式带来的便利、实用。垃圾分类已逐渐成为每家农户良好的生活习惯。”东石彦固村党支部书记韩金杰满脸喜悦地说。

目前，邱县农村生活垃圾处理市场化运行覆盖了整个县域。邱县引进德昂保洁公司，农村生活垃圾保持日产、日清运、日处理，实现了农村环卫保洁和城乡生活垃圾处理一体化。

为唤醒广大农村居民养成自觉环保的意识，减少“有害垃圾”污染，邱县还创新推行“塑料垃圾换鸡蛋”“废旧电池换新电池”等“垃圾换物”环保模式，群众通过收集废弃塑料袋、废旧电池，可到指定地点兑换鸡蛋、油盐等物品，通过县财政投入，形成了“群众收集、村兑换、县统一集运处理”的长效机制，既减少环境污染，又提升了群众环保意识。

香城固镇刘云固村千年古槐生生不息。

“两收集、两利用”——农家厕所不怕看

“厕所不怕看，干净着咧！”听说我们要看她家里的厕所，新马头镇新鲜庄村刘玉琴笑着说，“厕所改造之前，别说让你看，俺从城里回来的孙子孙女都嫌脏！这不现在可好了！”刘玉琴说着打开了厕所的门。

干净的白色地砖、墙砖一尘不染，水冲式陶瓷便池锃明瓦亮，一旁的黄色桶里装满了水。“别看这个水桶不起眼，它可是冲厕所的来源水！”刘玉琴用手指了指黄色的水桶说，节约用水，要从身边小事做起。

邱县把推进“厕所革命”作为农村人居环境整治的“重头戏”，积极探索实施农村改厕和污水治理“两收集、两利用”模式，对生活污水集中收集、二次利用，对厕污集中收集处理、再次利用，实现农村厕污清洁化管控、资源化利用、规范化运行。

“厕所改造后，8个月清掏一次，打个电话抽污车就来到家门口。”刘玉琴大娘一家6口人，原来一年需要里里外外清理厕所好几次，每次麻烦不说，臭味半天不散。自家厕所的变化，让她感受到国家政策为老百姓带来的大实惠。

据了解，邱县在全县建设了7座厕污集中处理中心，由财政出资，购置生活污水收集桶5万个，免费发放到每个农户，专用收集生活污水冲厕，有效解决了冲厕和生活污水的“出口”问题。据介绍，通过绿色生物降解，厕污生态化处理后可直接施入农田。每个处理中心日均处理厕污45．7立方米，覆盖人口3万人，实现厕污资源化利用全域覆盖。

在邱县，政府为群众购买服务，采取市场化运作，由第三方服务公司承担全县厕污抽取、运输、处理和处理中心运营维护、农户厕具维修服务，并实现了智能化监管，建成县农村人居环境智慧管理平台，对7个厕污集中处理中心的影像传输、液位探测、处理指标，实施在线监测、远程控制设备运行；对厕污运输车辆实行定位跟踪，科学调度。另外，智能监管平台还可以对全县垃圾收集车辆运行情况、阳光房运行管理情况进行全方位全过程监管。

小巷深处，孝文化彩绘墙成了一道风景线。

“三网”建设、“三边”整治——人居、生态两相宜

邱县作为农业县，水资源短缺问题是长期制约农业发展、影响民生改善的主要“瓶颈”之一。在人居环境整治中他们发现，大部分乡村河渠不

通水，废弃后变成了垃圾沟、臭水沟，成为人居环境整治的难点。为了修复水生态，邱县从今年元旦开始，将原有路沟、河渠内的垃圾杂物进行清理，对河渠进行扩挖，并根据群众灌溉需求开凿新的河渠。

今年以来，全县“水网”建设疏通扩挖的长达178公里的65条河渠，让217个村实现了地表水全覆盖，河河相连，渠渠相通，坑坑蓄水，形成全县域“环城绕田、水系连通”的大水网格局，形成了县域宜业宜游的“生态大环境”。

田成方、路成网，绿树栽在渠两旁。曾经，田边垃圾堆放、臭气熏天、夏天蝇虫乱飞的臭水沟，随着“三网”建设彻底告别了旧模样。值得一提的是，老沙河观光路的升级改造，增设了七彩滨河步道、绿色骑行道，傍着碧绿的老沙河纵穿而过，这里成为邱县特有的一幅七彩灵动风景画。

“三网”融合，极大地改善了农村生态环境，还为农民铺设了一条致富路、希望路、小康路。仅农田灌溉一项，群众由之前用深水井灌溉农田变为用地表水灌溉，灌溉成本每亩节约50元。同时，用地表水灌溉，粮食产量大大增加，今年小麦地表水覆盖区域亩增产最高达300斤，平均亩产1100斤左右，最高达1500斤。更大的生态效益也紧跟着而来，地下水位在逐年上升。

昔日“三边乱”，今日风景线。让群众打心眼里高兴的是“三边”整治。邱县还将高速公路、国省干线、农村公路“三边”环境综合整治作为深入推进人居环境整治的“加试题”，促进全县域人居环境大提升。通过“穿靴、戴帽、洁面、系带”攻坚行动，邱县仅用28天就整治公路沿线167公里。整治后，道路两旁乡村房屋，白墙灰瓦红门“新中式风格”，配以硬化铺垫、绿化点缀，俨然一道靓丽风景。

“海棠小镇”新鲜庄村海棠走 廊风景如画。 陈贵平摄

“五图四色”、督慢促后——打通乡村治理“最后一米”

“农村整治战线长、任务大，邱县既注重解决眼前的拦路虎、绊脚石，又立足长远建立健全相关机制，最大限度地巩固整治成效，努力使群众长久受益。”邱县政府县长闫龙虎说。

为推进工作高效开展，邱县创造性地实施“五张图”工作推进法，通过把人居环境整治中改厕、污水管控、美丽庭院、“五清三建一改”、村庄硬化、亮化、绿化等易量化的各项工作完成情况以不同图例分组在图上标注，形成五张人居环境整治工作进展示意图，以图晒成绩、晒进度、找差距、抓落实，有力地促进了工作的精准落实，走出了一条“精准、高效、直观、简便”的农村人居环境整治工作管理新路子。

实施“四色法”管理，建立工作清单，明确干什么、怎么干、谁来干、何时干成“四个干”，以“绿白黄红”四色标示进度快慢，督慢促后。

在人居环境整治中，邱县还坚持以党建引领农村人居环境整治，选好带头人，配强“领头雁”，使每个村都有一支想干事、能干事、干成事的基层干部队伍，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。创新推行“胡同长制”，全县设立5619名胡同长、706名楼道长，实现了网格管理全覆盖，打通了乡村治理、环境整治的“最后一米”。

变的是容貌，美的是环境，富的是乡村。邱县在清理空闲宅基的基础上，加大土地规模流转力度，做大做强特色产业，壮大现代农业。通过土地流转，发展红薯种植6万亩，发展苗木、花卉、蔬菜、中药材、经济林等6万亩，全县特色种植面积达到15万亩。建成段寨红薯小镇、古城营荷塘小镇、礼村桃花小镇等“田园综合体”8个，农村群众改善人居环境更有底气、更可持续。（通讯员刘洪涛、霍飞飞、刘龙）

责任编辑：郭宏